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- [ 发布机构 ]
- 渝北区玉峰山镇
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- [ 生成日期 ]
- 2025-02-18
- [ 发布日期 ]
- 2025-02-19
重庆市渝北区玉峰山镇人民政府关于印发《玉峰山镇综合行政执法工作方案》的通知
大中小重庆市渝北区玉峰山镇人民政府
关于印发《玉峰山镇综合行政执法工作方案》的通知
镇属各部门：
现将《玉峰山镇综合行政执法工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
重庆市渝北区玉峰山镇人民政府
2025年2月18日
(此件公开发布)
玉峰山镇综合行政执法工作方案
为深入贯彻落实中央、市、区关于基层综合行政执法改革的有关要求，整合我镇行政执法力量，构建多跨协同、整体高效的综合行政执法工作机制，制定本方案。
一、组织领导
成立玉峰山镇综合行政执法工作领导小组，由镇长周代国任组长，相关分管领导任副组长，有关科室负责人为成员，负责组织领导、统筹安排全镇综合行政执法工作，研究解决执法工作的重大问题、重要案件等。具体人员构成如下：
组长：周代国
副组长：陈燕燕、罗坤兵、田茂川、谭莲、徐昶、吴鹏羽
成员：王珩、赵伟、孙文娟、郑义泉、陈娟、刘富能、赖琴、刘军、王会于、李仕洪
领导小组下设办公室在综合执法大队，由分管行政执法工作的领导任主任，负责对接上级司法部门，统筹综合行政执法日常工作，协调跨部门执法具体事项。
二、主要任务
（一）统筹执法力量。建立“1+N”的执法工作队伍，即依托综合执法大队，统筹应急、规建、环保、村建、文服、农服等板块工作力量，构建一支专兼职结合、覆盖全面、素质优良的综合执法工作队伍。各业务部门根据自身执法工作需要，明确一名取得行政执法资格的人员作为本部门执法人员，由综合执法大队进行管理。各部门执法人员既要服务本部门业务工作开展，也要服从综合执法大队的工作统筹，完成执法工作基本任务。
（二）明晰执法事项。按照《渝北区人民政府综合行政执法事项清单（2024年）》，结合我镇实际，梳理形成《渝北区玉峰山镇人民政府综合行政执法事项分工清单（2024年）》，逐项明确执法责任部门。其中通用赋权事项全面承接，自选赋权事项按需承接，委托执法事项由综合执法大队负责与区级部门签订委托执法协议书后明确镇级分工部门。各责任部门要对照清单，逐项认领执法事项，主动开展执法工作。综合执法大队要加强统筹，确保执法事项落实到位。
（三）提高执法能力。综合执法大队要加强统筹调度，积极组织行政执法人员参加各类法律知识和业务技能培训，适时开展以会代训、专题培训、业务轮训等活动，提升行政执法规范化水平。建立“1+1”执法工作机制，由责任部门提出执法需求，由综合执法大队1名执法人员加责任部门1名执法人员共同参与，严格落实行政执法“三项制度”等要求。完善综合行政执法业务流程，形成简明易懂的流程图，构建环环相扣的执法工作链条，提高执法工作效能。
（四）优化执法方式。以综合行政执法事项为牵引，聚焦社会关注、群众关切的重点领域，积极开展联合执法，实施“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。注重服务型执法和柔性执法，对监管风险及时提醒防范，对违法行为及时制止纠正。结合整违治乱工作，针对辖区内违法用地、违法建筑、“三无”企业等重点领域典型问题逗硬开展执法，形成震慑效应。强化数智引领，积极运用全市统一的“执法+监督”数字应用开展执法，综合执法大队加强技术指导。
（五）提高执法效能。严格落实区司法局《关于提升全区镇街“一只执法队伍管执法”效能的工作通知》要求，综合行政执法人员包括部门执法人员要常态化运用“执法+监督”开展日常巡查、处罚办案工作，每周至少开展2次日常巡查（不得一次性集中开展），确保执法人员活跃度达到80%以上。综合执法大队要加强统筹，合理安排执法人员开展执法检查，对无法达到活跃度要求的执法人员进行通报、督促。
三、工作要求
（一）压实工作责任。综合执法大队要切实发挥好牵头抓总、督促落实的作用，统筹协调执法各项工作，加强对现有执法人员的管理、使用和培训，指导、配合责任部门开展行政执法工作。各责任部门要履行本行业领域的执法责任，对照执法事项清单，不等不靠开展执法工作。
（二）强化执法保障。按照综合行政执法工作规划建设要求，配备和保障必要的执法办公场所、执法车辆、执法服装和各类执法技术设备，推进执法规范化。要保障行政执法工作队伍的稳定性，各责任部门不随意更换执法人员，不随意抽调、调整综合行政执法人员，确保执法工作顺利开展。
（三）加强督促检查。领导小组办公室要适时开展督察，对执法事项落实情况、执法人员活跃度完成情况等进行督办，对问题突出的科室和有关人员，采取通报批评、约谈提醒等方式要求限期整改；对整改迟缓、敷衍塞责甚至拒不整改的，严肃追责问责，并作为年终考核重要依据。
附件：1．渝北区玉峰山镇人民政府综合执法事项责任分解清单（2025年）
2．渝北区玉峰山镇人民政府道路交通安全领域委托执法事项责任分解清单（2025年）
