重庆市渝北区人民政府龙塔街道办事处关于印发《龙塔街道商务领域推进打通消防 “生命通道”攻坚行动方案》的通知

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- 渝北区龙塔街道
- [ 生成日期 ]
- 2024-06-05
- [ 发布日期 ]
- 2024-06-05

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重庆市渝北区人民政府龙塔街道办事处

关于印发《龙塔街道商务领域推进打通消防

“生命通道”攻坚行动方案》的通知

各社区，各办、所、站、中心、大队，各商贸企业：

现将《龙塔街道商务领域推进打通消防“生命通道”攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市渝北区人民政府龙塔街道办事处

2024年5月27日

龙塔街道商务领域推进打通

消防“生命通道”攻坚行动方案

近年来，街道持续开展打通“生命通道”行动，取得了积极成效，但占用、堵塞“生命通道”的现象仍屡禁不止，为进一步推进辖区商务领域打通“生命通道”行动，按照国务院安委办《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、区商务委《商务领域推进打通消防“生命通道”攻坚行动方案》，制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻习近平总书记关于消防安全、安全生产系列重要指示批示精神，深入落实消防安全治本攻坚三年行动、渝北区推进打通消防“生命通道”攻坚行动，进一步夯实辖区商务领域打通消防“生命通道”攻坚工作，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、底线思维，利用两年时间，坚决整治涉及商务领域占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除商务领域人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，全力守护“生命通道”畅通，切实保障人民群众生命财产安全。

二、整治范围

（一）商务领域占用、堵塞消防车通道、消防救援场地。

（二）商务领域占用、堵塞、封闭建筑（场所）内部疏散通道、安全出口，竖向管井堆放杂物、防火封堵破坏，敞开式外廊堆放可燃杂物。

（三）商务领域人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

三、重点任务

（一）开展滚动排查

1.针对消防车通道。根据市政府办公厅《消防车通道综合治理工作实施方案》要求，应急办、规划建设管理环保办、黄泥塝派出所等部门负责消防车通道综合治理工作，各社区、各商贸企业积极配合。

2.针对建筑（场所）内部疏散通道。按照“条块结合”原则，各社区、相关科室要组织本辖区商务领域重点行业、企业开展自查、排查。2024年6月底前，完成餐饮、住宿、商场超市、商业综合体、商品交易市场、物流等大众消防场所及汽车、二手车经销场所排查；2024年12月底前，积极配合有关部门完成涉及商务领域多业态经营场所排查；2025年6月底前，积极配合有关部门完成涉及商务领域的小商店、小餐饮、小旅店、小美容洗浴等“九小场所”排查。

3.针对商务领域人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。各社区、相关科室要重点围绕商务领域人员密集场所窗户设置固定的防盗网或铁栅栏，违规设置广告牌遮挡窗口影响逃生等行为，组织对本辖区商超、商业综合体、餐饮、住宿、商品交易市场等重点场所及汽车、二手车经销场所开展排查，并建立台账；对发现涉及商务领域的重点场所问题，及时上报相关行业主管部门，做到信息共享。2024年6月底前完成上述排查。

4.实施常态化滚动排查。各社区、相关科室要建立商务领域“生命通道”滚动排查机制，配合消防部门对占堵消防车通道、人员密集场所违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，常态化开展排查，动态更新问题清单、做到闭环管控。

（二）实施综合治理

5.深化“拆窗破网”工作。对商务领域人员密集场所违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物，依法予以拆除。各社区、相关科室要对照排查台账，督促指导单位（场所）主动拆除，对拒不拆除整改的，要健全完善隐患问题上报机制，移送相关监管执法部门依法处理。2024年6月底前，商超、商业综合体、餐饮、住宿、商品交易市场、物流等重点场所及汽车、二手车经销场所要整治见底；2024年12月底前，涉及商务领域多业态经营场所，要整治见底；2025年6月底前，涉及商务领域的小商店、小餐饮、小旅店、小美容洗浴等“九小场所”，要整治见底。

6.加大部门执法整治强度。各社区、相关科室要针对严管整治对象，加大检查力度，对发现的问题督促企业限期整改，做到“治理一处、巩固一处、销号一处”。对反复违规设置铁栅栏、防护网的，要上报区级相关部门依法报请纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。

（三）深化宣传曝光

7.加强知识宣传。各社区要通过广播、网站等传统媒体和各类新媒体平台，广泛宣传打通商务领域消防“生命通道”的重要意义。将消防“生命通道”安全管理知识融入消防宣传“五进”工作，发动商贸企业员工宣传消防知识，引导广大群众共同维护商务领域消防“生命通道”安全畅通。

8.强化警示教育。经发办组织召开商务领域安全培训会，播放火灾典型案例警示片，督促商贸企业抓好员工安全教育培训，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。对隐患特别突出、违法行为特别严重的，要进行约谈，督促落实整治责任和措施，形成强大整治声势。

9.加大曝光力度。各社区要广泛发动群众举报身边涉及商务领域消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，形成全民参与的浓厚氛围。

（四）加强长效监管

10.固化消防车通道联合执法机制。各社区、相关科室要配合消防、城市管理等部门固化落实前期消防车通道联合执法措施，定期开展联合检查行动，加大处罚、曝光力度，强化信息共享，切实做到常抓不懈。

11.加强消防“生命通道”常态监管。各社区、相关科室要结合日常检查加大对商务领域占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等行为的排查力度。对商务领域未经批准建设各种建（构）筑物等占堵消防车通道和消防救援场地的违法行为积极配合相关监管执法部门加强整治。

12.构建行业部门齐抓共管机制。各社区、相关科室要将商务领域消防“生命通道”纳入日常检查、督查重要内容，主动担当、分工负责、强化协作，并督促相关单位落实消防安全主体责任，不断提升消防“生命通道”规范化管理水平。

四、时间安排

（一）部署推进阶段（2024年5月30日前）。各社区、相关科室要落实专人，明确职责，统筹推进落实。

（二）排查整治阶段（2025年11月底前）。各社区、相关科室要组织辖区商务领域主体开展自查排查，建立问题清单，科学确定整治目标、整改时限，有序推进整治攻坚。充分发动各类商贸企业参与排查，并做好排查人员业务培训指导，确保各项任务落地见效。

（三）巩固提升阶段（2025年12月底前）。各社区、相关科室要坚持边排查、边整治、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理，完善长效机制。

五、工作要求

各社区、相关科室要提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，加强对推进商务领域消防“生命通道”整治工作的统筹落实，全力守护“生命通道”畅通，切实保障人民群众生命财产安全。

请各社区于2024年6月13前将滚动排查台账（见附件）报送经济发展办公室，联系人：孟杞，联系电话：13102383910。

附件：龙塔街道商务领域推进打通“生命通道”安全隐患滚动排查台账

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附件

龙塔街道商务领域推进打通“生命通道”

安全隐患滚动排查台账

　　报送单位：　　　　　　　　报送人：　　联系电话：

序号	社区	企业/单位名称	存在隐患	整改措施	整改时限	整改责任人	整改完成情况	备注
1	XX社区	XX企业	窗户违规设置固定的防盗网或铁栅栏/违规设置广告牌遮挡窗口影响逃生/占用、堵塞、封闭建筑（场所）内部疏散通道、安全出口等	限期拆除/立即清理	2024.5.30	XX	已完成/整改中

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