重庆市渝北区人民政府办公室

关于印发《渝北区“银龄健康之家”评选办法（暂行）》的通知

各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，有关单位:

《渝北区“银龄健康之家”评选办法（暂行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市渝北区人民政府办公室

2022年5月11日

（此件公开发布）

渝北区“银龄健康之家”评选办法（暂行）

为实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步提高老年人群体的健康素质，深入开展“银龄健康之家”创建活动，更好地满足广大老年人日益增长的健身需求，结合我区实际，制定本暂行办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见>》等文件精神，大力推进实施“六个身边”工程建设，促进体育与卫生、教育、文化、康养、旅游融合发展，形成“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局，推动老龄事业全面协调可持续发展。

二、工作目标

以“重在基层、立足基层、面向基层”为重点，整合文化体育、养老、卫生健康等公共服务资源，以体育健身为主要载体，为老年人提供体育健身、体质检测、基础健康监测、科学健身指导、慢性病运动干预、运动康复训练、银龄健康知识普及和休闲社交等“一站式”体育医养、康养服务的多功能康养健身场所。从2022年起，全区每年创建“银龄健康之家”不少于5家。

三、评选范围

各镇街老年活动中心、养老服务中心，社区（村居）老年活动中心、养老服务站，区级机关、行业系统老年活动点以及养老机构、医养结合机构等场所。

四、评选标准（100分）

（一）有一个热心为老年群体服务的工作班子（10分）

1. 镇街党政领导重视关心老龄工作，帮助协调解决具体困难和问题，每年听取1-2次工作汇报。

2. 创建单位要有一位有奉献精神、责任心强的副职抓具体工作。

3. 班子团结，工作年初有计划，年底有总结，全年有活动。

4. 有相对固定的办公场所。

（二）有一支好的队伍（20分）

1. 镇街老年活动中心有一支健身项目教练员、健身辅导员（社体指导员）和志愿者队伍（20人以上）；社区（村居）老年活动 中心有一支健身项目教练员辅导员（社体指导员）和志愿者队伍（5人以上）；镇街养老服务中心、社区养老服务站、区级部门、行业系统老年活动点、社会办养老机构、医养结合机构有1-5人健身项目辅导员。

2. 镇街老年活动中心有6个以上项目健身队伍，社区（村居）老年活动中心有5个以上项目健身队伍（每个项目至少10人以上），镇街、社区（村居）养老服务中心、站、区级部门、行业系统老年活动点、社会办养老机构、医养结合机构有3个以上项目健身队伍（每个项目至少5人以上）。

3. 每年组织2-3个健身项目的培训，每年推广普及2个以上健身项目。

（三）有一定的经费保障机制（10分）

各级各部门要积极支持老龄事业发展，确保一定的资金投入，积极争取社会各界支持，多渠道筹集经费，用于开展丰富多彩的老年人文化体育健身活动和培训。

（四）有形式多样的活动载体和丰富多彩的健身活动（30分）

1. 各申报单位每年举办一次老年人健身项目展示活动，每次展示活动项目不少于4项。

2. 与传统文化、民俗文化相结合，利用各种节假日、纪念日、庆典日以及全民健身月、重阳节开展老年健身项目和文化娱乐展示交流不少于6次。

3. 积极引进、推广普及多项老年人文体健身活动项目，挖掘、整理、创编传统体育健身项目，为老年人体育健身提供更多的项目选择，让老年人健身活动常态化。

4. 举办康乐大讲堂，普及科学健身知识，每年开展一次健康知识讲座。

5. 组织协调基层医疗机构对本辖区、本单位65岁及以上老年人开展一次免费体检，开展家庭医生签约服务。

6. 参与健身老年人占本单位老年人口总数应达60%以上。

（五）有功能配套的健身场地（20分）

1. 镇街、行政村建有与老年人口相适应的老年文体健身活动中心或活动室（面积镇街500平方米，村100平方米以上），内设棋牌、乒乓球、健康检测室、多功能厅等，室外有1-2个球类项目场地和200平方米以上的健身广场。

2. 社区建有与老年人口相适应的活动中心或活动室（面积100平方米-200平方米以上），内设棋牌、乒乓球、健康检测室、多功能厅等，室外有2个以上球类项目场地和200平方米以上的健身广场。

3. 区级部门、行业系统老年活动点、镇街养老服务中心、社区养老服务站、社会办养老机构、医养结合机构建有与老年人口相适应的活动中心或活动室（面积80平方米-200平方米以上），内设棋牌、乒乓球、健康检测室、多功能厅等。

（六）有规范的管理制度（10分）

各申报单位有健全完善的学习培训、场地设施、活动计划、财务管理等制度，各项制度落实到位。

以上建设“银龄健康之家”的“六有”标准，是一个有机整体，各要素缺一不可。只有组织、队伍、场地、活动、管理、保障各个要素有机衔接、相互促进、充分发展，才能有效发挥“银龄健康之家”的服务功能。

五、评选程序及奖励

各镇街、村（社区）、区级部门、行业系统老年活动中心（点）、养老服务中心（站）、社区养老服务中心及社会办养老机构、医养结合机构等符合上述“六有”标准条件的，每年12月底自愿申报，并提交创建申报表（加盖公章）报区老年人体育协会。由区老年人体育协会牵头，会同区民政局、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育事业发展中心检查验收评审，经评审合格的授予“银龄健康之家”称号，并授牌给予适当奖励（理疗和老年人体育活动器材）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。开展“银龄健康之家”活动是积极应对人口老龄化的重要举措之一，是践行敬老爱老传统美德、弘扬社会文明新风的要求所在，是促进全民健身运动城乡协调发展有效措施。区级有关部门、镇街要高度重视，把创建“银龄健康之家”纳入公共文化服务体系建设，指导协调本辖区、本单位开展创建“银龄健康之家”活动，相关职能部门将创建“银龄健康之家”纳入年度工作目标进行考核，促进该项活动有序进行。

（二）强化工作职责。各单位要根据责任分工，主动作为，及时解决工作中遇到的问题。各镇街要在老年人文化体育设施建设上补其短板，完善文化体育活动场地。区民政局要加大对创建单位的规范化管理进行指导服务。区文化旅游委要对创建单位文化活动开展要给予大力指导。区卫生健康委要对创建单位提供健康知识及对老年人体检服务。区体育中心要加强对“银龄健康之家”创建活动的指导和器材支持，组织专业人员编创适合各年龄段老年人的健身项目，指导全区老年人科学健身。区老体协要认真履行好老年人体育社会组织的职责，抓好适合老年人健身项目培训，协助创建单位组织健身教练员对适合老年人健身的项目进行培训，对创建单位开展体育健身活动进行指导服务，并对“银龄健康之家”实行动态管理，原则上实行3年复查一次，对不合格的取消授牌。

（三）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、网站等平台，多渠道、多层面、多载体宣传“银龄健康之家”创建活动的重要意义。大力弘扬敬老、爱老、助老的中华民族美德，动员广大老年群众积极参与活动，吸引社会力量积极参与活动。要树立新时代文明新风，形成全社会关心关注老龄事业发展的良好氛围，为开展工作营造良好的环境，推动老龄事业高质量发展。

附件：1. 老年人不同年龄段健身项目指南

2. 创建“银龄健康之家”申报表

附件1

老年人不同年龄段健身项目指南

60—65岁：乒乓球、羽毛球、篮球、骑自行车、跳舞、太极、抖空竹、下棋、游泳、瑜加、柔力球、钓鱼、健身气功、老年健身操、徒步、门球、保龄球、踢毽、慢跑、爬山

65—70岁：乒乓球、羽毛球、骑自行车、跳舞、太极、下棋、游泳、柔力球、钓鱼、健身气功、老年健身操、徒步、门球、保龄球、踢毽、慢跑、爬山

70—75岁：乒乓球、羽毛球、骑自行车、跳舞、太极、下棋、柔力球、钓鱼、健身气功、老年健身操、徒步、门球

75—80岁：太极、下棋、钓鱼、健身气功、老年健身操、徒步、门球、跳舞

80岁以上：太极、下棋、钓鱼、健身气功、老年健身操、徒步

各种运动项目，均建议有氧运动。最好每天运动1次，连续的有氧运动不少于30分钟，每周不少于5天，每次运动强度不低于170减去年龄=最高运动心率。

附件2

创建“银龄健康之家申报表”

填报人：联系电话：填报时间：年月日

说明：申报单位自评“栏”按六个达标条件渝北府办评选办法（暂行）的通知的标准逐项自评打分，不另加附页。联系人：张月兰，联系电话：15922697587