渝北府办〔2019〕15号

　　重庆市渝北区人民政府办公室

　　关于加强城区园林绿化苗木移植、砍伐、修剪、占绿管理的通知

区政府有关部门，各街道办事处，有关区属国有公司：

　　为进一步加强城区园林绿化管理工作，规范城区园林绿化苗木移植、砍伐、修剪、占绿审批程序，现将有关事宜通知如下：

　　一、适用范围

　　渝北区城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和城市道路绿化、建（构）筑物附属绿化的苗木移植、砍伐、修剪、占绿工作，均按照本通知相关要求执行。

　　二、审批流程

　　（一）苗木移植、砍伐审批许可

　　一是报送资料。因工程建设、品质提升、日常管护等，需对苗木进行移植、砍伐的，由业主单位向区城管局报送苗木移植、砍伐、占绿申请表，并提交拟移植、砍伐苗木前的公示材料和移植、砍伐示意图、方案，以及建设项目规划红线图、总平面设计图、用地文件、立项批复（无立项批复的可不提供）等确须进行苗木移植、砍伐的证明资料。若无规划红线图和土地行政主管部门批准的用地文件，则须提供区政府相关文件或会议纪要。

　　二是审批主体。单个项目移植、砍伐苗木在30株以下或胸径在50cm以下的，由区城管局审批，业主单位在领取苗木移植、砍伐许可证后方可实施。移植、砍伐苗木在30株及以上或胸径在50cm及以上的，由区城管局出具初审意见，报市城管局审批。移植古树名木，业主单位须按要求向区城管局提供相关资料，由区城管局向市级主管部门提出申请，经市城管局审查后报市政府批准。

　　三是签发许可。区城管局收到苗木移植、砍伐申请后，应按规定踏勘现场，并对方案进行审核，在审核通过和业主单位按《重庆市城市园林绿化赔偿补偿规定》缴纳有关费用后，签发许可证。

　　四是移植、砍伐要求。每年6—9月原则上禁止移植园林绿化苗木（特殊情况除外）；经审批同意移植的，原则上由业主单位自行选址移栽，如需移入区城管局（区公园管理中心）苗圃栽植，则按入圃流程办理。

　　（二）占绿许可

　　一是报送资料。若因工程建设等原因需临时、永久占用绿地的，由业主单位在区城管局报送苗木移植、砍伐、占绿申请表，并提交拟占用绿地前的公示材料、占用绿地范围图和临时占绿恢复方案，以及建设项目规划红线图、总平面设计图、用地文件等确需占绿的证明资料。

　　二是审批主体。临时占用城市建成区范围内100㎡以下公共绿地、生产绿地、居住区绿地和300㎡以下防护绿地、单位附属绿地的，由区城管局审批；临时占用城市建成区范围内100㎡及以上公共绿地、生产绿地、居住区绿地和300㎡及以上防护绿地、单位附属绿地的，由区城管局出具初审意见后报市城管局审批。永久占绿由区城管局出具初审意见后报市城管局审批。

　　三是签发许可。在收到业主单位提交占绿申请后，区城管局应按规定踏勘现场，并对临时占绿恢复方案进行审核，在审核通过和业主单位按《重庆市城市园林绿化赔偿补偿规定》《重庆市城市园林绿化条例》交纳有关费用后，签发临时占绿许可证。

　　四是占绿要求。临时占用城市园林绿地不得超过两年，临时占绿到期后，须按规定恢复并归还；因特殊原因，占绿超过两年的，须按规定重新办理审批手续。

　　（三）乔木修剪

　　本通知所述乔木主要是指干径8cm以上、高2.5m以上、冠幅2.0m以上的行道树。

　　1. 日常修剪

　　一是区城管局（区园林绿化处、区公园管理中心）应根据实际需要，科学制定苗木修剪年度计划，最大限度降低对群众生活影响；城市园林绿化管理单位和树权单位，应定期对树木进行修枝整形、维护冠容，对危及交通、架空管线安全的树枝要及时修剪，确保安全和苗木整体形象。

　　二是行道树修剪工作要按照《城市绿化条例》《重庆市城市园林绿化条例》等相关法律法规，以及《市城管局关于加强主城区行道树科学修剪整形的通知》要求规范修剪。

　　2. 苗木重剪和批量修剪许可

　　一是苗木重剪和批量修剪标准。苗木重剪指只保留一、二级分支；批量修剪指一次性修剪乔木在20株及以上。

　　二是报送资料和签发许可。由业主单位在区城管局领取填写修剪申请，并提供修剪实施方案、实施时间、修剪路段、修剪数量、修剪效果图，经区城管局审核通过后，按相关规定签发修剪许可证。

　　（四）苗木入圃

　　需将苗木移植到区城管局（区公园管理中心）苗圃的，按以下程序办理：

　　一是报送资料。移植方向区城管局（区公园管理中心）提供区政府相关文件或会议纪要、行政审批手续。

　　二是前期确认。起苗前10天，移植方应联系区城管局（区公园管理中心）踏勘苗圃栽植现场，确定栽植地点，并在移植前提交栽植进度表。

　　三是移植要求。起挖、栽植须按照苗木实际情况进行，根系损害严重、病虫害较严重、树皮环剥或受伤严重等可能影响苗木存活的，以及长势差、无景观价值的限制入圃，限制入圃认定由树权单位、接收单位和施工单位共同签字确认。

　　四是现场管理。苗木到场后，由移植方随车提供送货单（品种、规格、数量），区城管局（区公园管理中心）复核并全程监管栽植过程，做好苗木入圃记录等工作。

　　五是检查验收。完成栽植后，移植方负责移植苗木的加固支撑、定根浇水工作，区城管局（区公园管理中心）负责移植指导和验收检查。

　　三、工作要求

　　（一）明确责任分工。实施园林绿化苗木移植、修剪、占绿工作分工负责制，区城管局负责全区审批备案工作，相关业主单位负责具体实施。其中，区城管局负责公共绿地、生产绿地、城市道路绿化的实施、监管；区住建委负责督促物业管理单位认真履行发现、制止和报告占绿、毁绿行为，按规定报批所管理物业（小区）的苗木移植、砍伐、修剪、占绿；各街道负责背街小巷苗木移植、砍伐、修剪、占绿的实施、监管；业主单位负责附属绿地和城市品质提升项目苗木移植、砍伐、修剪、占绿的管理、报批。

　　（二）严格管理执法。各级各有关单位要高度重视城区园林绿化管理工作，严格按程序和许可要求组织实施，严格按照许可要求组织实施，严禁任何单位和个人擅自移植、砍伐苗木和占绿。区城管局要定期（原则上半年）核对苗木移植的行政审批和苗木接收清单，对不按审批内容进行移植的单位限期整改，直至列入黑名单；同时，要加强巡查管护，对违法违规移植、砍伐苗木和占绿的单位和个人，严格按照相关法律、法规予以惩处，情节严重的，按规定移送司法部门处理。

　　（三）加强宣传引导。各街道要充分发挥社区网格员宣传、发现、劝导、报告作用，营造关注绿化、建设绿化、爱护绿化的良好氛围。区城管局要充分利用新闻媒体，广泛宣传园林绿化的重要意义，大力宣传园林绿化相关法律法规，引导群众增强生态意识、环境意识和绿化意识。区政府有关部门和区属国有公司要督促施工单位，严格按照园林绿化有关规定，规范实施园林绿化移植、砍伐、修剪、占绿等工作。

　　附件：渝北区园林绿化苗木移植、砍伐、占绿申请表.doc

　　重庆市渝北区人民政府办公室

　　2019年2月18日