2024年12月12日，渝北区人民政府办公室印发了《渝北区促进“专精特新”中小企业发展若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。为落实“全国统一大市场建设”相关要求，区经济信息委对文件个别描述进行了修改，重新以区府办名义印发。为便于各级部门和社会公众广泛知晓政策内容，正确理解执行，区经济信息委对政策文件作出如下解读：

一、制定背景

2021年以来，“专精特新”中小企业培育工作上升到前所未有的高度，成为推动中小企业健康发展的主要抓手。渝北区高度重视“专精特新”相关工作，近年来全区共培育有市级以上“专精特新”企业700家（其中自主板块314家）、国家级专精特新“小巨人”企业55家（其中自主板块23家）。

2022年2月16日，市政府办公厅印发了《关于印发重庆市推进“专精特新”企业高质量发展行动计划（2022-2025）的通知》（渝府办发〔2022〕23号）。为深入贯彻落实该文件精神，进一步培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的“专精特新”中小企业，引领带动全区中小企业高质量发展，结合我区实际情况，我委起草了《若干政策措施》。

二、主要内容

《若干政策措施》主要包括“引育双管齐下”、“加强财税扶持”、“强化科技支撑”、“加大金融支持”、“优化公共服务”等5个方面共20项内容。

一是引育双管齐下。强调通过招商引资和集聚发展来培育“专精特新”中小企业。具体措施包括：强化招商引资，围绕全区现代制造业集群体系，特别是汽车、电子等支柱产业，开展“延链补链强链”。引导集聚发展，鼓励利用标准厂房和楼宇资源建立孵化园区，重点支持创新经济走廊和仙桃数据谷等地的科技型初创企业园区。保障生产用房，对生产产值增速超过20%的企业给予房租补贴。聚焦汽车电子，打造市级汽车电子重点关键产业园，推动智能座舱、自动驾驶等领域的发展。

二是加强财税扶持。通过财政和税收政策来支持“专精特新”中小企业的发展。具体措施包括：给予认定奖励，对获得市级和国家“专精特新”认定的企业给予奖励。用好专项资金，支持企业进行智能化和绿色化改造，发展数字化管理等新模式。支持企业上市，对在不同板块挂牌和上市的企业给予分阶段奖励。切实减税减负，对小微企业和科技型中小企业实施税收减免政策。

三是强化科技支撑。主要通过科技创新和技术支持来提升“专精特新”中小企业的技术水平和竞争力。具体措施包括：夯实科技支撑，通过技术攻关和研发补贴解决产业链技术瓶颈问题。加强资源共享，推动企业与研发机构等合作，促进设备共享和产学研对接。做好孵化培育，支持建设中小企业孵化器，提供资源要素供给和技术交流等服务。

四是加大金融支持。通过金融政策和产品创新来增强“专精特新”中小企业的融资能力。具体措施包括：强化基金支持，参投市级专项发展基金，引导政府和社会资本支持企业。优化金融产品，鼓励商业银行为企业量身定制金融服务产品，推广无还本续贷。强化上市培育，搭建上市培育服务平台，开展投融资对接和上市辅导。

五是优化公共服务。通过优化服务环境和提供公共服务来支持“专精特新”中小企业的发展。具体措施包括：建立联系机制，实行“一企一策一人”，配备服务专员解决企业困难。发挥三方作用，通过政府购买服务和市场公平竞争，组织三方服务平台为企业提供服务。加强人才引培，评定专业人才，建立人才合作机制，开展专场招聘会。增强品牌建设，推荐企业申报质量奖，提升产品质量和标准化建设。突出示范效应，遴选标杆企业进行宣传报道，树立榜样。

三、常见问题解答

（一）保障生产用房如何体现？

第3条保障生产用房旨在帮助“专精特新”企业降低运营成本，鼓励企业将节流下来的资金用到研发中。经征求多方意见和前期专题会讨论议定：补贴标准定为企业租金超过20元/平方米·月的，按照5元/平方米·月的标准给予减免或补贴。单个企业减免或补贴的总额度不超过50万元/年。

（二）既往的专精特新企业怎么享受认定奖补？

第5条给予认定奖励是对获得相应认定的企业给予一次性奖励，区司法局提出政策时效期不能往前追溯太久，同时考虑对原有“专精特新”企业和现有“专精特新”企业应一视同仁，决定对2022年及以后获得认定的企业，直接给予补贴；2022年以前获得认定的，按现有“专精特新”企业管理办法每隔三年需要进行复核，待首次通过复核时给予相应补贴。

（三）企业在哪个部门申请政策补贴?

请关注“惠企通”，政策申报细则都会在此平台发布。

（四）所有资金是一次性拨付吗？

资金拨付细则请以资金申报细则为准。

四、关键词、专业名词解释

（一）专精特新：“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，“专精特新”企业是未来产业链的重要支撑，是强链补链的主力军。

（二）小巨人：全称为专精特新“小巨人”企业，是由工信部认定的专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业，具有业绩良好，极具发展潜力和培育价值大的特点。

五、相关政策的查阅途径

社会公众可以通过渝北区人民政府官方网站查询。