一、规划编制背景

《重庆市渝北区高标准农田建设规划（2021-2030年）》在认真落实各镇街建设需求的基础上，根据各镇街发展定位、耕地质量资源条件、建设优势、相关规划布局，对标对表《重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，有效衔接《重庆渝北区乡村振兴战略“十四五”规划（2021—2025年）》、《渝北区推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025年）》等，提出我区高标准农田建设总体要求、建设标准、建设内容、建设分区、建设任务、建设监管、后期管护、效益分析、实施保障，是指导我区科学有序开展高标准农田建设的重要依据。

二、规划基本框架和主要内容

《规划》由8个章节构成，包括：前言、发展形势、总体要求、建设标准和建设内容、建设分区和建设任务、建设监管和后续管护、投资和效益分析、实施保障等。

（一）前言。阐明《规划》编制背景、与上位规划的衔接、规划主要内容、范围及期限。

（二）发展形势。立足渝北区区域概况、自然条件，分析了全区耕地资源禀赋情况、水资源情况等农业资源，总结“三农”现状等；回顾了“十二五”以来我区高标准农田建设成效，总结建设经验。同时，分析了新时期下高标准农田建设的有利条件和制约因素。

（三）总体要求。明确了渝北区2021—2030年推进高标准农田建设的指导思想、基本原则、建设目标和建设布局。建设目标：对标对表上级规划，提出我区到2030年建成35万亩高标准农田，改造提升8万亩高标准农田。统筹规划、同步实施，规划期内完成新增3万亩高效节水灌溉任务。建设布局：统筹考虑区域发展定位、地形地貌、自然资源本地、产业基础，围绕“一区四线一园”现代农业空间布局，科学划分高标准农田建设分区和发展重点，构建“两区”发展格局，即北部山地高标准农田建设区、南部丘陵高标准农田建设区。

（四）建设标准和建设内容。依据《高标准农田建设通则》(GB/T 30600—2022)，结合渝北区实际，围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”8个方面，提出了具体建设内容和要求。

（五）建设分区和建设任务。一是建设分区与分区建设指引。根据建设分区，根据区域范围、区域特征，有针对性采取建设措施，推动高标准农田建设。二是任务安排。根据“两区”建设布局，按照突出重点、发挥优势、兼顾均衡原则，确定各镇街高标准农田新增建设任务、改造提升任务与高效节水灌溉任务，并落实年度计划。将规划期建设目标落实到项目、到地块，明确主要工程措施、投资估算及实施年度，规划期内科学布局和实施高标准农田建设项目26个，形成可持续推进的高标准农田建设项目库。三是重点项目和重点工程。因地制宜提出丘陵山区高标准农田改造提升示范工程、“七化”高标准农田示范工程、十万亩级粮油高标准农田建设示范工程共三类示范工程。

（六）建设监管和后续管护。从完善管理体制、健全管护机制、严格保护利用等三个方面提出了要求。

（七）投资和效益分析。一是依据《重庆市农田建设项目预算编制规定（试行）》等相关政策规定，结合渝北区最近两年新建高标准农田项目亩均投资情况，估算2021—2030年建设高标准农田需要投入的资金。二是明确了财政资金、新增耕地收益的投入、其他资金等三个方面的资金筹措渠道。三是对《规划》实施后的预期效果进行经济效益、社会效益、生态效益进行分析。

（八）实施保障。从加强组织领导、强化规划引领、加强资金保障、加大技术支撑、严格监督考核等五个方面提出了要求。