近期，区政府办公室印发了《重庆市渝北区民政事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》（渝北府办发〔2022〕12号，以下简称《规划》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓《规划》内容，现解读如下：

一、《规划》出台的背景及过程

为切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务等职责，不断增进民生福祉，提升社会建设水平，按照区委、区政府要求，区民政局组建了规划编制团队，依据民政部、国家发展改革委《关于印发“十四五”民政事业发展规划的通知》（民发〔2021〕51号），重庆市政府办公厅《关于印发重庆市民政事业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知》（渝府办发〔2022〕12号）和《重庆市渝北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合渝北民政事业发展实际，在充分调研论证的基础上起草了初稿，并通过书面、会议和网络等多种形式广泛征求区级有关部门、各镇街和社会各界意见，针对多方意见进行了认真研究、充分吸纳、修改完善，报经区政府研究同意后印发了本《规划》。

二、“十四五”时期渝北区民政事业发展的主要目标

《规划》坚持尽力而为、量力而行，紧扣标准型、法治型、服务型、智慧型、创新型“五型民政”建设，加快构建与渝北“四个大区”定位相协调、与人民群众对美好生活需要相呼应、与推进社会主义现代化国家建设相适应的现代民政事业发展新格局。到2025年，民政事业发展更加优质均衡，基本民生保障更加给力，基层社会治理更加健全，基本社会服务更加便捷，民政工作继续走在全市最前列。

三、《规划》明确的重点指标

到2025年，农村低保标准占城市低保标准比例达到85%，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%，福利彩票销售网点数达到600个，每百户居民拥有的城乡社区综合服务设施面积不低于30平方米，社会工作专业人才达到2600人，镇街未成年人保护工作站覆盖率达到100%，城乡公益性安葬（放）设施数达到3个，养老服务床位达到7000张，政府运营床位占比不高于40%，护理型养老床位占比不低于60%。

四、《规划》明确的重点任务

1. 提升基本民生保障水平。推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，健全分层分类的社会救助体系，稳步提升残疾人、孤儿等社会福利水平，发挥福利彩票支持保障作用。

2. 加强和创新基层社会治理。强化城乡社区治理和服务体系建设，大力加强社会组织培育发展，发挥社会组织在社会治理中的作用，构建多层次社工和志愿者服务体系，畅通社会工作者和志愿者参与社会治理途径，大力发展慈善事业。

3. 优化基本社会服务体系。提升婚姻服务水平，优化殡葬服务、流浪乞讨人员救助管理、区划地名管理等公共服务，加强农村留守妇女关爱。

4. 促进养老服务业发展。深化养老服务制度改革创新，提升居家社区机构养老服务品质，强化机构养老服务能力，深入推进医养康养结合发展，积极发展农村互助养老，健全养老服务综合监管制度，推动养老事业和养老产业协同发展。

四、《规划》实施的保障措施

健全规划实施保障机制，坚持和加强党对民政工作的全面领导，充分履行民政工作职责，加大资金投入，加强人才培养，提升服务能力，强化风险防范，构建全方位、多层级、管长远的民政事业发展保障体系，确保规划提出的重要任务、重点工程、重要目标如期实现。