近期，渝北区人民政府印发《重庆市渝北区先进制造业“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为方便公众全面了解规划内容，现作如下解读：

一、《规划》编制背景

根据《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》、《渝北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《渝北区构建“2+4+1”现代工业体系推动工业高质量发展实施方案》等规划，区经济信息委牵头编制《重庆市渝北区先进制造业“十四五”规划》。

二、《规划》主要内容

《规划》共包括发展基础与形势、总体思路、重点领域、空间布局、主要任务、保障措施和附件七个方面内容。

（一）发展基础与形势。一是发展基础：包括综合实力迈上新台阶、结构调整迈出新步伐、创新动能取得新突破、智能制造实现新提升、绿色制造取得新成效等5个方面。二是存在问题：包括产业链整体水平不高、企业创新能力不强、专业人才难以引进、资源要素制约明显等4个方面。三是发展环境：包括新一轮科技革命和产业变革蕴藏新机遇、国际国内双循环新发展格局提供新契机、区域合作激发产业增长新活力、区位优势促进高质量发展4个发展机遇和全球经济不稳定性不确定性增加、区域间产业竞争日趋激烈、产业转型升级难度较大3个面临的挑战。

（二）总体思路。一是指导思想：紧扣“高质量发展的经济大区”建设要求，坚定工业强区不动摇，构建高能级、高层次、高梯度的产业结构，形成具有国际竞争力、影响力的现代工业体系。二是基本原则：包括坚持创新发展、坚持高端发展、坚持绿色发展、坚持融合发展、坚持开放发展5个方面。三是发展目标：到2025年，基本构建形成“2+4+1”现代工业体系，全区规模以上工业总产值达到5000亿元,到2026年，实现再造一个“渝北工业”。

（三）重点领域。主要围绕渝北区工业“2+4+1”产业体系打造，增加了软件信息服务业和现代制造服务业。一是打造2个两千亿级支柱产业集群：汽车制造产业集群，到2025年，产值达1800亿元；电子信息产业集群，到2025年，产值达1800亿元。二是打造4个百亿级潜力产业集群：打造200亿级先进材料产业集群，200亿级智能装备产业集群，300亿级消费品产业集群，300亿级智慧建筑装备产业集群。三是做精做优特色产业领域。分别从通机制造、电线电缆、医药器械等方面打造一批专精特新、小巨人企业。四是大力发展软件信息和服务业，到2025年，全区软件和信息服务业营收达到500亿级规模，带动相关产业规模1000亿元。五是积极发展现代制造服务业，到2025年，实现制造业相关生产性服务业产业营收100亿元。

（四）空间布局。一是两大开发平台，包括两江新区直管区（含原北部新区、龙兴工业园、保税港区，到2025年，实现产值2900亿元）和高竹新区（到2025年，实现产值200亿元）。二是两大自主园区，包括空港工业园区（含空港经济开发公司、创新经济走廊、城市更新公司，到2025年，实现产值1850亿元）和仙桃国际大数据谷（到2025年，带动全区实现营收500亿元）。三是两大拓展片区，包括御临片区和农高区。

（五）主要任务。一是促进产业创新发展；二是深入推动智能改造；三是加快绿色低碳发展；四是加大招商引资力度；五是推动产业补链强链；六是培育壮大市场主体；七是加强质量品牌建设；八是全面深化开放合作。

（六）保障措施。分别从健全组织实施机制、强化政策引导支持、做好资源要素保障、优化提升发展环境、构建综合评价体系等5个方面提供保障。

（七）附件。包含各园区平台产业发展预测目标和全区重点实施项目2个方面。