重庆市渝北区商务委员会关于区政协十六届一次会议第338号提案的复函
渝北商函〔2022〕48号
重庆市渝北区商务委员会
关于区政协十六届一次会议第338号
提案的复函
农工党渝北区委会：
贵委在区政协十六届一次会议上提出的“关于推进渝北区冷链物流业发展的建议”提案区政协转交我委主办。接到提案后，我委高度重视，召开党委会进行了专题研究，现将办理情况回复如下：
按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡冷链物流体系建设方案（2020—2025年）的通知》（渝府办发〔2020〕75号）要求，在市级统筹指导下，渝北区作为主城都市区重要的冷链物流聚集区，以重庆空港型国家物流枢建设为核心，以冷链基础设施建设为重点，大力发展冷链产业，初步形成了“空港枢纽+口岸进口+商贸流通+农产品”融合发展的城乡冷链物流体系。
一、城乡冷链物流建设情况
（一）空港枢纽冷链产业集群加速形成。
目前，渝北空港枢纽已建成冷链物流设施共计36个、总面积22377.1㎡，冷链产业集群正在加速形成。其中，南部核心功能区已建成航空冷链物流设施共计30个、面积2377.1㎡，包括冷冻库16个、面积1825.4㎡，冷藏及恒温库14个、面积551.7㎡；北部互补功能区已建成冷链物流设施共计6个，总面积超过20000㎡。与此同时，枢纽内在建冷链项目如火如荼，顺丰西南运营总部项目-重庆空港智慧物流枢纽子项目、安必信·领港（重庆）现代物流产业园项目、嘉民重庆冷链及医药流通基地项目、万科重庆临空智能冷链物流产业园、苏宁重庆智慧产业园项目等，总投资约72亿元。其中，万科冷链物流项目占地面积395亩，总投资23亿，一期投资1亿元，将建成冷库10606㎡，将成为西南地区最大、功能最全面的冷链物流运营中心。
（二）口岸进口冷链服务体系高效运行。
依托重庆江北国际机场，以服务重庆及周边区域的冷链物流通道和承载功能为主，发挥进境水果指定口岸、进境食用水生动物指定口岸、进口冰鲜水产品指定口岸以及进口肉类指定口岸功能优势，常年开展水果、食用水生物、冰鲜水产品和肉类等适冷商品的进口，是东盟等境外冷链食品进入重庆和重庆航空冷链商品出口的重要支撑平台，并形成了高效运行的进口商品冷链服务体系。东盟国家的冷链商品如海鲜等通过飞机由东盟国家抵达重庆后，全面实现生鲜货物开舱门后1小时提货，进入重庆生鲜市场和商超、餐馆，运行效率高。2019年，江北国际机场保障国际进出口冷链货物量2812.2吨，2020年，受新冠疫情影响，江北国际机场保障进出口冷链货物量500吨。
（三）商贸流通冷链专业服务市场活跃。
渝北区以商品批发市场为主体的冷链市场综合体发展迅速，建有区内规模最大的农产品批发市场——海领（临空）国际农产品交易中心，以及全市最大的水产品批发交易市场——三亚湾水产批发市场，是全区商贸流通冷链重要聚集区。海领（临空）国际农产品交易中心位于渝北空港，项目投资5亿元，占地100余亩，冷库容量1万吨，包含水果、冻品、干副、蔬菜、水产、肉类等多业态、上万种农副产品类型，该项目是重庆市商务委批准建设的二级农产品批发市场，也是江北、渝北地区唯一含有进口农产品批发功能的综合性农产品批发市场，年交易额预计达到20亿元。三亚湾水产市场位于宝圣湖街道金石大道，占地面积162亩，始建于2007年，二期工程2016年建成，经营面积8万㎡，经营户300余户，月营业额达3亿元，拥有比较完善的水产品冷链仓储配套体系。
与此同时，渝北区内品牌冷链物流企业集聚，培育出以重庆农投恒天冷链物流有限公司、重庆雪峰冷藏物流有限公司、重庆友生活冷链物流有限公司、重庆汇亚供应链管理有限公司、重庆庆荣物流有限公司、重庆中百仓储超市有限公司等为代表的冷链物流企业，在全市乃至全国商贸流通冷链物流领域具有较大的知名度和影响力。其中，重庆农投恒天冷链物流有限公司隶属于重庆农业投资集团，主要开展冷链运输、普货运输、冷链仓储和搬运服务等业务，拥有冷藏车40余辆（含制冷机），是重庆市冷藏车型最全的专业化冷链物流服务商之一。重庆雪峰冷藏物流有限公司是中国冷链物流百强企业（第29名），拥有高标配低温冷库8000㎡，恒温仓库5500㎡，主要为百胜中国重庆区域品牌门店肯德基、必胜客、小肥羊及星巴克等250余家门店提供城乡冷链仓配一体化服务。此外，复兴国药西南医药温控枢纽拥有冷库设施10000㎡，庆荣物流拥有冷库7200㎡，汇亚供应链拥有冷库2.3万吨。
（四）农产品产地型冷链设施发展迅速。
目前，渝北区农产品产地型冷链设施在国家政策的驱动下发展迅速，已形成农业综合开发龙头企业为引领，农村经济合作联合社为支撑的农产品冷链服务体系。重庆绿旺农产品有限公司成立于2002年，是重庆市“菜篮子、果篮子”工程的重点企业，是重庆市市级农业综合开发龙头企业和重庆市著名商标获得者。2005年公司在渝北区渝北农业园区的统一规划下，投资购地三十余亩，投资建设以采购、加工、仓储、配送、信息为一体的现代化加工冷链物流配送中心，冻库2300余㎡，两条水果加工生产线，分选水果产量每日达150吨，冷藏储存水果5000吨。
2021年，渝北区在全区涉农镇、涉农街道，聚焦“双十万工程”建设区域，围绕蔬菜、特色水果、柑橘、食用菌、笋竹等鲜活农产品开展产地仓储保鲜设施建设。到2021年底，全区新建或扩建农产品产地仓储保鲜设10个。
此外，渝北区商务委积极推动农产品供应链企业完善冷链物流设施，已培育支持惠泽、田之乐等冷链物流设施建设项目成功申报市级商务发展专项资金。
二、下一步工作打算
（一）鼓励支持区内建成及在建冷链项目、商品批发市场以及零售企业，主动对照三级冷链物流节点建设标准，推动冷链项目建设或改造升级，积极向市政府口岸物流办、市农业农村委和市商务委申报挂牌一级、二级、三级节点，力争在2025年前形成比较成熟的区级三级冷链物流节点网络。引导存量生产型冷库全面开展市场化服务，大力支持市场主体新建和改造生产型冷库，鼓励零售网点进行冷链功能技术改造。
（二）发挥渝北区空港枢纽冷链产业集聚、高端消费集中、市场主体领先的综合优势，以进一步打造主城都市区冷链产业集群为导向，统筹利用口岸物流、农业、商务等市级重点专项，加快研究出台冷链物流高质量发展政策，加大冷链专项政策支持力度，迅速扩大全区冷库库容规模，扶持重点冷链市场主体做大做强，做大本地冷链商品批发交易与商超冷链流通市场，形成面向全区、全市乃至全国的冷链物流服务能力，打造全市领先的冷链产业集群。鼓励区内冷链商品批发交易市场和冷链物流服务企业加强协作，探索发展冷链零担运输和冷链共同配送。
（三）发挥江北机场拥有进境水果指定口岸、进境食用水生动物指定口岸、进口冰鲜水产品指定口岸以及进口肉类指定口岸等特殊优势，加强与江北国际机场统筹协同，出台进口冷链商品国际货运代理与冷链临空仓储配送扶持政策，做大进口冷链商品市场，并形成面向渝东南、渝东北、渝西川东和川东北地区的冷链物流辐射能力。
（四）抢抓重庆屠宰产业外迁、空港枢纽获批等机遇，依托屠宰、餐饮、航空口岸等发展基础，利用三亚湾水产品市场、海领农产品市场等大型农产品批发市场资源，支持旺峰、华牧、雅福等商贸企业，积极发展冷鲜肉、中央厨房、海鲜火锅等冷链物流。支持复星国药、重药集团利用首次进口药品航空口岸发展医药冷链，万科冷链项目正在加快推进建设，预计年内部分可完工。
感谢您对商贸流通与交通运输工作的关注与支持。
此件已经曹兴建主任审签。
重庆市渝北区商务委员会
（联系人：陈昭宇；联系方式：17764809182）
