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2014年1-6月渝北区财政收支执行概况

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一、公共财政预算收入完成情况
今年上半年,公共财政预算收入完成25.3亿元,比去年超收2.4亿元,为年度预算的55.4%,同比增长21.4%,超序时进度5.4个百分点。公共财政预算收入占地方财政收入的比重为99.6%。其中:税收收入累计完成23.5亿元,比去年超收2.9亿元,为年度预算的57%,同比增长18.8%,超序时进度7个百分点。
二、财政支出预算执行情况
今年上半年,地方财政支出41.8亿元,为年度预算的58.6%,同比增长27.7%。其中:公共财政预算支出32.1亿元,为年度预算的53.4%,同比增长9.3%。基金预算支出9.7亿元,为年度预算的98.3%,同比增长191.4%,主要用于机场四期征地拆迁支出7亿元。 
三、财政收支运行特点
1. 公共财政预算收入随经济稳中有进同步增长。今年一季度我区地区生产总值增长15.2%,上半年增长14.1%,经济发展稳中有进,商业、金融持续向好发展,空港新城房地产业活力逐步增强,公共财政预算收入表现为同步增长。今年1-6月公共财政预算收入增幅分别为:47.8%、23.4%、28.9%、19.2%、19.2%、21.4%。
2. 国资经营收入及非税收入未达序时进度。上半年完成非税收入1.8亿元,为预算的40.2%,同比增长69.7%,欠序时进度19.8%。未达序时进度的主要原因是受行政事业性收费项目取消、下调收费标准等因素影响。此外,国资收益下降明显,2013年全年预算3.8亿元,实际完成2.4亿元,2014年全年预算1.3亿元,上半年仅完成500万元。
3. “营改增”对营业税及增值税影响较大。上半年辖区完成全口径增值税11.5亿元(中央级6.4亿元、市级3.1亿元、区级2亿元),其中改征增值税2亿元。改征后受税率变化及进销抵扣的影响,估算减少营业税收入约3亿元,即影响区级营业税收入约1.2亿元。增值税区级收入完成2亿元,为预算的65.3%,同比增长84.1%。扣除改征增值税7901万元后实际完成1.2亿元,同口径同比增长13.3%。而营业税区级收入完成6亿元,为预算的45.3%,同比下降7.7%。加上受“营改增”影响1.2亿元后实际完成约7.2亿元,同口径同比增长10.8%。
4. 契税受“双重”影响下降。去年上半年契税收入完成4.3亿元,今年同期完成4.1亿元,为预算的51.6%,同比下降4.4%。主要为一是受金融政策影响,房贷进一步收紧,房产交易总额下降,导致我区契税收入下降。二是受去年“国五条”影响,二手房交易迅猛使得去年基数过高而影响今年增长。
5. 支出总体增长较快。主要表现在:一是支出增幅高于收入增幅。上半年全区地方财政支出同比增长27.7%,地方财政收入同比增长仅为15.7%。二是社会事业保障支出全增长。其中公共安全支出增长13.5%、教育支出增长8.4%、文化体育与传媒支出增长39.3%、社会保障和就业支出增长18.4%、医疗卫生支出增长39.3%。三是农业农村投入增长较快。农林水事务投入1.8亿元,同比增长44.8%。四是交通运输及城乡社区建设投入大。公共财政预算中安排交通运输支出6571万元,同比增长37.7%;基金预算及公共财政预算支出中安排城乡社区事务支出20.8亿元,同比增长40.7% ,其中用于机场四期建设7亿元。
6. 一般公共服务支出进度较慢。上半年公共财政预算收入增长21.4%,而一般公共服务支出较去年同比仅增长8.7%。
 
2014年1-6月渝北区公共财政预算收入总表
表1
     
单位:万元
序号
预算科目
累计完成数
为预算%
同比增长%
1
公共财政预算收入
253,299
55.4
21.4
2
一、税收收入
235,207
57.0
18.8
3
增值税
20,556
65.3
84.1
4
营业税
59,853
45.3
-7.7
5
企业所得税
17,692
57.1
12.5
6
个人所得税
6,884
55.1
22.0
7
资源税
261
43.5
-4.4
8
城市维护建设税
9,946
55.3
17.6
9
房产税
5,234
55.1
40.4
10
印花税
6,327
66.6
44.6
11
城镇土地使用税
12,785
55.6
67.1
13
土地增值税
46,838
80.8
71.5
14
耕地占用税
7,545
107.8
34.0
15
契税
41,286
51.6
-4.4
16
二、非税收入
18,092
40.2
69.7
17
专项收入
8,525
53.3
17.1
18
行政事业性收费收入
7,280
56.0
291.2
19
罚没收入
114
2.9
-80.2
20
国有资源(资产)有偿使用收入
2,172
18.7
130.6
21
其他收入
1
0.3
 
 
2014年1-6月渝北区公共财政预算支出总表
表2
     
单位:万元
序号
预算科目
累计完成数
为预算%
同比增长%
1
公共财政预算支出
321,494
53.4
9.3
2
一般公共服务支出
36,281
57.3
8.7
3
国防支出
1,453
183.2
406.3
4
公共安全支出
19,762
41.8
13.5
5
教育支出
48,482
47.6
8.4
6
科学技术支出
1,019
12.4
-20.1
7
文化体育与传媒支出
2,401
54.5
39.3
8
社会保障和就业支出
32,905
48.0
18.4
9
医疗卫生支出
23,904
67.7
39.2
10
节能环保支出
2,951
14.3
-33.8
11
城乡社区支出
113,114
77.8
-3.0
12
农林水支出
17,991
59.0
44.8
13
交通运输支出
6,571
46.8
37.7
14
资源勘探电力信息等支出
3,660
32.6
1.6
15
商业服务业等支出
4,929
69.8
196.7
16
金融支出
17
援助其他地区支出
18
国土资源气象等支出
769
21.5
-23.3
19
住房保障支出
5,140
39.5
8.1
20
粮油物资储备支出
162
135.0
200.0
21
国债还本付息支出
22
其他支出
 
 
2014年1-6月渝北区(镇街)财政收支执行情况表
表3
         
单位:万元
序号
镇街名称
财政收入
财政支出
累计完成数
为预算%
同比增长%
累计完成数
为预算%
同比增长%
1
合 计
104,732
63.6
17.7
37,477
48.2
5.2
2
双凤桥街道
9,927
71.7
14.1
1,395
52.5
19.0
3
两路街道
16,483
68.7
36.9
2,000
38.8
-5.9
4
王家街道
394
68.3
-1.3
1,412
65.0
-16.0
5
双龙湖街道
14,988
71.6
14.0
2,014
40.8
0.7
6
龙溪街道
15,928
58.4
14.7
1,658
54.1
14.3
7
龙山街道
12,026
64.1
24.6
1,296
47.2
10.3
8
龙塔街道
10,113
56.8
10.8
1,076
43.3
16.8
9
回兴街道
11,881
60.3
-33.4
1,328
48.5
-32.6
10
宝圣湖街道
9,189
58.5
1,336
60.7
11
悦来街道
768
201.0
63.8
955
52.0
10.8
12
街道小计
101,697
64.0
19.3
14,470
48.3
8.3
13
玉峰山镇
970
57.4
0.3
1,381
44.6
-19.4
14
木耳镇
205
39.4
-44.9
1,449
39.6
-14.4
15
古路镇
86
29.6
-70.9
2,524
67.7
28.3
16
兴隆镇
185
56.9
-18.5
1,696
44.3
-0.3
17
茨竹镇
181
57.1
-37.8
1,734
41.2
10.3
18
大湾镇
79
35.1
-55.4
2,610
47.0
83.7
19
龙兴镇
_
_
_
1,965
45.5
36.7
20
石船镇
_
_
_
2,532
51.0
-16.5
21
统景镇
242
61.3
-28.0
2,459
45.3
-4.9
22
大盛镇
25
25.8
-73.1
3,086
75.8
19.2
23
洛碛镇
1,062
56.9
11.0
1,571
32.2
-38.9
24
镇小计
3,035
53.0
-18.3
23,007
48.2
3.3