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- [ 索引号 ]
- 115001120093173626/2024-00042
- [ 发文字号 ]
- 统景府发〔2024〕35号
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- [ 主题分类 ]
- 应急管理
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区统景镇
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- [ 生成日期 ]
- 2024-03-06
- [ 发布日期 ]
- 2024-03-06
重庆市渝北区统景镇人民政府关于印发《统景镇2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点》的通知
大中小统景府发〔2024〕35号
重庆市渝北区统景镇人民政府
关于印发《统景镇2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点》的通知
各村（社区）、镇属相关部门、驻镇有关单位：
现将《统景镇2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市渝北区统景镇人民政府
2024年2月29日
（此件公开发布）
统景镇2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点
2024年，全镇安全生产与防灾减灾救灾工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委、区委工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以实现安全生产和自然灾害防治“不死人、少伤人、少损失”目标，推动安全事故防控“关口前移”，不断消除薄弱环节，杜绝较大以上事故发生。
一、严格政府监管执法
1. 压实党政领导责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照党政领导安全生产职责清单和履职清单，落实领导干部报告制度，以发现和解决问题为重要履职标准。持续推进领导挂牌督办隐患工作机制，镇主要领导每月至少带队开展1次安全检查，分管领导每月至少带队开展4次安全检查。
2. 落实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”、自然灾害“谁引发谁治理”以及业务相近原则，厘清安全监管职责，消除监管盲区，强化监管部门履职尽责。
3. 强化企业主体责任。强化企业主要负责人安全生产第一责任人履职，加强安全生产标准化建设，全面推进安全风险分级管控和隐患排查整治双重预防机制建设。继续深化“两单两卡”推动落实一线岗位责任，健全监管责任人公示和履职评估制度；创新小微企业安全治理，突出安全管理重点，指导小微企业主要负责人、管理人员和从业人员知风险、懂防范、会应急，整体提升小微企业安全水平。
4. 严格规范精准执法。加大事前执法力度，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法。执法检查过程中坚持“查”（安全制度、安全工作资料）、“问”（主要负责人、管理人员、一线员工对安全工作的熟悉程度）、“看”（现场安全状况、人员操作、隐患情况）三字工作法。
二、推动社会共建共治
5. 加强基层网格化管理。各村（社区）将安全生产纳入社会综合治理网格化管理体系，实现共建共享共用。加强网格员培训，强调发现、报告、跟进等程序，提升初步研判、应急处置工作能力。建立网格安全生产日常工作、评价考核制度，对网格事务做到“定格、定人、定岗、定责”。发挥网格员走访巡检、宣传教育、劝导制止、信息报告、整改跟踪作用，延伸监管触角。
6. 加强安全宣传教育。坚持开展防灾减灾救灾知识“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），开展“安全生产月”、“5·12”防灾减灾日、“消防安全月”和应急避险演练等活动。加大居家消防、燃气、堵塞消防通道等与群众生活息息相关的行业领域的宣传力度，在重点场所、大的院落全面开展宣传，借鉴仙桃街道“出门三件事”，加强安全提醒，切实提升辖区群众安全意识。
7. 筑牢防灾减灾基础。持续推进自然灾害防治能力提升和冬春强基行动计划。对防汛薄弱点、山洪风险点、地质滑坡点，制定“一点一策”应急预案；加快森林防火标准化检查站、消防水箱、防火阻隔带等基础设施建设；加快推进应急避难场所建设，实现自然村全覆盖。
三、突出重点领域监管
8. 道路交通。持续开展三轮车、两轮摩托车专项整治，全面摸清底数，及时录入系统，动态更新管理；常态开展道路交通安全隐患排查治理，建立重点路段违法停车自动监控查处系统，加强路面检查巡查；整治农村道路交通安全秩序，镇道安办定期开展“交安”联合执法行动，确保全镇交通秩序良好。
9. 消防安全。开展消防安全集中除患攻坚大整治，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等突出风险隐患，通过集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导，严厉整治突出问题，坚决防范“小火亡人”事故。
10. 燃气安全。开展燃气安全专项整治，持续围绕非居用户问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境开展隐患排查整治，开展地下空间燃气安全排查整治，推进老旧燃气管道和设施更新改造，坚决打击外力破坏燃气管道行为。
11. 建设施工。开展区级以上重点建设项目专项整治，大力整治监管盲区、执法监管不到位、关键人员不到岗不履职、无证上岗、未按要求佩戴防护装备、有限空间作业不规范、配套设施管理不到位、危大工程方案和设计施工“两张皮”等问题。
12. 弃土渣场。开展渣场（含各类堆积体）专项整治，全面摸清底数，建立台账，明确监管主体单位。定期开展安全评估，加强日常监测和巡查，及时消除安全隐患。制定专项应急预案，做好暴雨等极端天气下的应对。
四、提升应急救援水平
提档升级镇应急救援指挥平台，对重大风险源、重要路段、重点领域实施视频监控，适时监管。增强应急预案的实用性和可操作性，加强值班值守；做好应急队伍管理，加强日常训练、专业培训和实战演练，增加资金和装备设施投入，合理整合资源，提高整体应急救援能力。
