重庆市渝北区洛碛镇人民政府关于印发2020年建卡贫困户到户到人扶持项目实施方案的通知

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- 11500112009319616W/2021-00029
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- 渝北区洛碛镇
- [ 生成日期 ]
- 2021-01-14
- [ 发布日期 ]
- 2021-01-14

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重庆市渝北区扶贫开发办公室	文件
重庆市渝北区财政局

渝北扶办〔2020〕5号

重庆市渝北区扶贫开发办公室

重庆市渝北区财政局

关于印发2020年建卡贫困户到户到人扶持

项目实施方案的通知

各镇人民政府：

为加快推进2020年建卡贫困户到户到人扶持项目实施，加强和规范扶贫资金使用，确保扶贫项目实施精准到户，现将《2020年建卡贫困户到户到人扶持项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：1.2020年建卡贫困户到户到人扶持项目实施方案

2.2020年建卡贫困户到户到人扶持资金预算确认表

3. 2020年建卡贫困户到户到人扶持资金预算汇总表

4. 2020年建卡贫困户到户到人扶持项目验收表

重庆市渝北区扶贫开发办公室重庆市渝北区财政局

2020年3月2日

重庆市渝北区扶贫开发办公室 2020年3月2日印发

附件1

渝北区2020年到户到人扶持项目实施方案

为实现扶贫资金使用精准、扶贫项目实施到户精准，确保资金用于解决贫困户生产发展难题，巩固脱贫成果，结合我区实际，制定本方案。

一、扶持对象

渝北区所有建档立卡贫困户（1011户2462人）。

二、扶持范围

为巩固脱贫成效、确保贫困户稳定增收，各镇要因地制宜，因户施策。结合发展特色效益农业、资产收益扶贫等，强化贫困户参与机制与受益机制，提高产业扶贫组织化程度。本项目扶持范围主要有：

（一）生产经营性支出。贫困农户从事种植业、养殖业、农村电商、乡村旅游等生产经营性所需的生产物资（包括种子、种苗、化肥、农药、饲料等）。

（二）改善生产生活条件支出。鼓励贫困农户改水、改厨、改厕、改圈、改房、环境整治等。

（三）入股分红投资性支出。探索贫困农户将扶持资金入股合作社和家庭农场，每年按比例参与分红等新的扶贫工作机制。

（四）子女教育、医疗自付部分费用等支出。

三、扶持资金

对全区所有建卡贫困户均按2000元/户的标准进行扶持。全区扶持资金202.2万元已将指标分配到各镇（其中，茨竹和大盛2个镇由市级专项资金安排，其余9个镇由区级扶贫专项资金安排）。在编制项目实施方案时，可根据贫困户的意愿、家庭生产生活具体情况及所选择的具体帮扶内容，适当浮动到户帮扶项目资金预算额度，但到户到人扶持资金预算总量不超过各镇的整体预算指标额度，杜绝简单的平均用力、一拨了之的现象发生。

四、工作步骤

（一）选定扶持项目。由区级帮扶部门、各镇、村（社区）干部抽调的到户帮扶责任人按照“因户施策”的要求，与扶持对象共同商定扶持项目，填写项目投资预算确认表，分别经过村、镇两级公示后，经到户帮扶责任人逐级审核签字后，形成“一户一策”的扶持意见，报区扶贫办备案。

（二）实施帮扶项目。由区级帮扶部门、各镇、村（社区）干部抽调的到户帮扶责任人按照备案的“一户一策”项目建设要求，指导扶持对象必须在2020年7月15日前，按照帮扶项目建设要求完成项目建设。

（三）项目验收和支付。项目分两次拨付。第一次拨付，由各镇根据项目投资预算确认表，将50%的到户扶持资金拨付到帮扶对象的指定银行账户；第二次拨付，需经自查验收和抽查验收后，方可支付剩余的50%。由区级帮扶部门、镇、村（社区）根据项目进度，于7月20日前完成自查验收并填写项目验收确认表；由区财政局和区扶贫办组织人员于7月25日前完成抽查验收。余下的50%必须于7月31日前划款到帮扶对象的指定银行账户。

五、保障措施

（一）强化组织领导。在区扶贫开发领导小组的统一安排部署下，由区扶贫办、区财政局共同负责编制到户扶持项目实施方案。区扶贫办对扶持项目进行督促检查，定期通报完成情况；区财政局负责建立完善到户扶持资金管理机制，加强资金监管和兑现，确保资金及时、足额补贴到位。区督导组要对各镇扶持项目落实、实施进度、资金使用情况进行督导，确保扶持项目顺利实施。各镇是到户扶持工作的责任主体，要成立专门工作机构，细化工作方案，层层明确责任，紧扣时间节点，切实抓好政策落实，主要领导要亲自安排，靠前指挥，及时协调处理工作中遇到的困难和问题，确保到户扶持项目顺利推进。

（二）严格政策要求。各镇要严格按照区里制定的到户扶持政策，做好“一户一策”到户扶持分类归档和台账建立工作，确保各项扶持政策执行到位。

（三）加强扶贫培训。区财政局、区扶贫办要安排专项资金，对贫困农户进行创业培训及实用技能培训。

（四）强化督查指导。区督导组对各镇和帮扶责任人要加强到户扶持项目的指导，根据贫困农户实际情况，科学合理确定扶持项目，确保资金投向准确，贫困农户稳定受益；区扶贫办要会同区委督查室、区政府督查室、区财政、监察、审计等部门定期对各镇到户扶持工作开展情况进行督查，及时通报工作开展情况，确保到户扶持政策全面落实到位。

（五）强化绩效评价。区财政局、区扶贫办要加大对项目实施的绩效评价力度，在督促专款专用的同时，确保“一户一策”实施见到实效。

附件2

2020 镇村建卡贫困户到户到人扶持资金预算确认表

贫困户姓名		家庭住址			家庭人口
身份证号码				联系电话
帮扶项目	内容		数量	单价	金额	备注




	合计
经核实，该贫困户帮扶方案切实可行，帮扶内容、金额属实。贫困户签字：村帮扶责任人签字：镇帮扶责任人签字：区级部门对口帮扶责任人签字：年月日

附件3

2020年镇建卡贫困户到户到人扶持资金预算汇总表

序号	贫困户姓名	家庭住址	身份证号码	联系电话	帮扶内容	预算金额	备注

镇领导签字（盖章）：

年月日

附件4

2020年镇村建卡贫困户到户到人扶持项目验收表

贫困户姓名		身份证号码		联系电话
帮扶项目	建设内容		完成情况		备注





贫困户签字：
验收人员签字：年月日

备注：验收人员由村帮扶责任人、镇帮扶责任人、区级部门对口帮扶责任人组成。

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