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案例一:渝北区紫薇路商业街城市更新项目充分发挥市场主体作用,由企业负责项目更新设计、建设与招商运营。通过完善社区商业配套提升,引入时尚餐饮、买手店,引进大健康健身项目,丰富商业业态,引进电子图书馆,丰富了社区居民的文化生活。同时本项目通过整体运营,激发区域活力,带动业态升级,紫薇路特色示范街区现已入驻上百户商家,以80-150平方米的社区化属性的餐酒吧业态组合为主,月均人流量超50万人。
案例二:金紫山片区综合整治提升项目通过租赁仓库并整体改造,挖掘金紫山仓库的文化价值。其次加强市场与政府联动,共同提升片区整体环境,激发片区活力,两者相辅相成,并逐步以紫金山文创园为触媒,向周边街区延展特色功能业态。最后,项目借助市级机构专业力量和重庆市城市管线综合服务—“e呼通”平台的支持,并充分结合城市更新政策协调多家管线权属单位,助力项目内的管线设施提升。
我区重点更新片区9个,并提出重点项目24个,计划近期至2025年,优先推进5个城市更新片区的更新工作,其中实施城市更新项目10个。远期至2035年,推进其它4个城市更新片区的更新工作,实施城市更新项目14个。
通过对我区居住区、厂区、商业区、公共服务设施等方面的系统性调研、分析和研判,提出我区更新区域主要集中在9大更新片区和12个更新单元,9大更新片区涉及双凤桥街道、两路街道、双龙湖街道、宝桐路街道、回兴街道、龙山街道、龙溪街道和龙塔街道等老旧建成区,12个更新单元为王家街道、龙兴镇、茨竹镇、兴隆镇、木耳镇、统景镇、石船镇、洛碛镇、玉峰山镇、古路镇、大盛镇和大湾镇的核心老旧场镇。另外,9大更新片区和12个更新单元外的区域,重点用于补齐公共服务功能或提升产业能级,也适合开展城市更新。
根据《重庆市城市更新管理办法》精神,城市更新是指对我市城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的活动,城市更新主要内容包括完善生活功能、补齐公共设施短板,完善产业功能、打造就业创新载体,完善生态功能、保护修复绿地绿廊绿道,完善人文功能、积淀文化元素魅力,完善安全功能、增强防灾减灾能力。
综合管廊作为重要的市政基础设施,由住房城乡建设主管部门负责统筹城市综合管廊管理,以及城市综合管廊特许经营管理工作。
根据《重庆市城市综合管廊管理办法》,“城市综合管廊实行有偿使用制度。入廊费和日常维护费标准及付费方式、计费周期等有关事项由管廊运营单位与入廊管线权属单位按照市场化原则协商确定。”市住房城乡建委、市发展改革委发布了《关于城市综合管廊有偿使用收费的指导意见》(渝建人居〔2022〕8号),市住房城乡建委发布了《关于城市综合管廊入廊费和日常维护费参考标准(试行)的通知》(渝建人居〔2022〕11号),为综合管廊收费提供了依据和参考标准。
城市综合管廊建设资金可以按照国家和重庆市有关规定,采取政府投资、银行贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹措。鼓励通过政府与社会资本合作、特许经营、参股控股等多种方式,吸引社会资本投资建设和运营城市综合管廊。
各类市政管线集中在综合管廊内,布置更为紧凑合理,减少了对道路及两侧的地下空间的占用,节约城市用地。
综合管廊使用寿命长,各类管线的敷设、增减、维修可直接在综合管廊内进行,减少路面反复开挖,节省建设成本。
将架空的电力、通信线缆纳入综合管廊敷设,可消除城市“蜘蛛网”,有利于改善城市环境。
综合管廊建成后,路面上的各种管线检查井大量减少,可有效减少道路安全隐患。
综合管廊具备较好的防震减灾作用,可减少各类灾害对城市管线的破坏,提升城市韧性。
总之,建设综合管廊对于提高城市运行效率、节约资源、改善城市环境都具有重要的意义。
综合管廊适合在城市新区、新建园区、成片开发区域等地方修建。这些区域通常有较高的土地开发和基础设施建设需求,综合管廊的建设可以满足这些需求,同时也可以为未来的城市发展提供基础设施保障。
老旧城区也可结合城市更新等时机,适时建设以缆线管廊为主的紧凑型管廊,建设周期短,对现状管网及周边环境影响小。