重庆市渝北区住房和城乡建设委员会2024年度“双随机、一公开”内部检查方案

日期：2024-05-20

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各有关单位、相关企业：

为大力推广“双随机、一公开”抽查工作，创新监管方式，规范执法行为，提高市场监管效能，做好2024年建筑施工企业、工程监理企业和房屋市政工程质量检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作，特制定如下工作方案。

一、总体要求

高度重视“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，切实转变监管理念和执法方式，进一步规范建筑执法行为，全面提升监管效率，督促建筑施工企业、工程监理企业和房屋市政工程质量检测机构落实责任，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，维护住建市场秩序健康发展。

二、工作机制

（一）严格规范随机抽查行为。开展“双随机、一公开”抽查，按照确定检查事项、抽取检查对象和检查人员、发布拟检查公告、组织实施、公示检查结果的顺序依法实施，随机抽取确定检查对象和执法人员。实施检查时，检查人员不得少于2人，并出示行政执法证件；使用内容规范、制式统一的执法检查表格，提升检查的标准化水平，进一步规范执法行为。

（二）有效监督执法行为。在开展“双随机、一公开”抽查中对检查过程进行全程监督。通过照相机等对监管行为进行实时记录，实现全程留痕、责任可溯，确保执法的合法规范。

（三）加强对抽查结果的运用和公开。对随机抽查发现的违法行为严格依法依规查处，达到“抽查一部分、警示一大片、规范全行业”的效果。对抽查发现的违法违规行为，综合运用行政处罚、行业惩戒等手段，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑。

三、工作内容

（一）房屋市政工程质量检测机构的监督管理

抽查对象：从抽查对象名录库中随机抽取房屋市政工程质量检测机构。

抽查内容：依据《建设工程质量检测管理办法》(住建部令第141号)、《重庆市建设工程质量检测管理规定》(渝建发〔2009〕123号)要求，重点检查受检本市房屋市政工程质量检测机构以下内容：

1.营业执照、资质证书是否有效；

2.机构注册人员是否符合资质标准要求；

3.机构技术负责人、质量负责人是否符合资质标准要求；

4.机构检测岗位证书人员是否符合资质标准要求；

5.已报送的机构负责人、应急联系人的基本信息、联系电话、

办公地址等信息是否齐备有效；

6.检测设备是否符合资质标准要求；

7.检测工作场所与资质证书和计量认证对应的场所是否一致；

抽查人员：随机抽取2名执法人员组成双随机检查组。

抽查比例：房屋市政工程质量检测机构企业：按10%的比例随机抽查。

四、检查时间

2024年5月31日至2024年6月29日

五、工作要求

（一）统一思想认识。开展随机抽查工作，是贯彻落实深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。高度认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求。

（二）加强组织领导。加强对抽查工作的组织部署，明确专人负责，充分发挥“双随机、一公开”工作机制的作用，切实提高市场监管效能，确保各项任务落到实处、取得实效。

（三）严格责任追究。增强责任意识，大力推进“双随机、一公开”监管工作，严格执行有关法律法规，切实规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

重庆市渝北区住房和城乡建设委员会

2024年5月20日

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