重庆市渝北区防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2024年汛前准备工作的通知

- [ 索引号 ]
- 11500112MB1574372Q/2024-00019
- [ 发文字号 ]
- 渝北汛办〔2024〕1号
- [ 主题分类 ]
- 综合政务
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
- [ 发布机构 ]
- 渝北区应急局
- [ 生成日期 ]
- 2024-03-13
- [ 发布日期 ]
- 2024-03-14

大中小

各镇人民政府，区防汛抗旱指挥部各成员单位，各街道办事处：

近日，重庆市防汛抗旱指挥部办公室印发《关于切实做好2024年汛前准备工作的通知》（渝汛办〔2024〕4号），对汛前准备提出了工作要求。据气象预测，今年气候年景较差，气温偏高、降水偏多，总体涝重于旱，防汛抗旱形势复杂严峻。各单位要按照区委、区政府工作要求，紧盯“不死人、少伤人、少损失”目标，紧扣“统、防、救”三条主线，强化底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，抓细抓实防汛抗旱各项准备工作。

一、严格落实防汛抗旱各项责任制

1.强化党委领导下的防汛抗旱行政首长负责制。汛前，各镇（街道）党委、政府领导至少研究或调研一次防汛备汛工作，解决重点难点问题；落实一名政府领导担任防汛抗旱行政责任人，落实“分片包干责任制”。

2.实化部门负责制。汛前，区防汛抗旱指挥部各成员单位要明确1名班子成员担任部门防汛抗旱责任人，组织做好本行业领域汛前准备工作。

3.公示重要设施“三个责任人”。根据风险和规模大小，分级明确水库（水电站）、山洪灾害危险区、防洪风险点等防洪工程、重要区域的防汛抗旱政府行政、主管部门、管护单位责任人（统称“三个责任人”），在现场挂牌公示，在主流媒体公布，接受社会监督。

4.完善问题复盘和灾害调查制度。明晰洪旱灾害调查评估管理权限和启动条件，组织对因灾致人伤亡的洪旱灾害事件进行调查，甄别“天灾”“人祸”，追究灾害责任。对虽未造成人员伤亡，但造成重大影响或有教育警示意义的洪旱灾害事件，组织开展问题复盘，分析主客观原因，总结经验教训，指导提升工作。

二、切实强化指挥体系和工作机制

5.优化指挥体系、强化防统筹协调。优化防灾减灾救灾指挥体系，建强防汛抗旱指挥部，理顺应急救援与灾害防治关系。汛前，组织召开防汛抗旱指挥部第一次工作会议，联合会商汛期趋势；组织召开防汛抗旱动员大会，安排部署防范应对措施。

6.健全完善工作机制。各镇（街道）和有关指挥部成员单位，要优化细化工作规则和职责，固化完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制，切实提高防汛应急的能力和水平。

7.强化流域协同。气象、水利、应急部门要与四川邻水、重庆长寿、合川实现全要素信息共享。强化在联合会商研判、雨水情信息通报、应急资源共享等方面交流合作，建立抗洪抢险应急联动机制。区内观音洞、苟溪桥等水库（水电站）所涉及镇街及水利部门要完善上下游、左右岸联防联控机制，要密切关注并及时传递上游水情信息，做好水库（水电站）防汛调度以及生产性放水引发下游风险隐患防范工作。

三、聚焦实效修订应急预案完善预警机制

8.修编完善防汛抗旱应急预案。汛前，各镇（街道）、各部门、各水库（水电站）、防洪风险点、山洪灾害危险区等管护单位，充分考虑断电、断路、断网等极端情况，优化完善防汛抗旱应急预案，突出临灾预警，明确“关、停、撤、转”和抢险救援措施，提高实用性。

9.联动预警和响应。实现气象灾害预警信号由“消息树”到应急联动响应“发令枪”的转换，各镇街各部门在应对灾害性天气时能够第一时间快速响应，将暴雨、洪水预警作为启动应急响应的条件，有灾害预警必有响应措施，形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理。

10.狠抓临灾预警“叫应”。各行业部门及镇（街道）按照属事属地原则及时“叫应”危险区域防汛责任人。完善直达基层的临灾“叫应”机制，对孤寡老人、聋哑人、留守老人儿童、腿脚不便残疾人、分散户等特殊群体，落实镇（街道）党员干部、村组（社区）干部“一对一叫应”到人。

四、突出重点狠抓风险隐患排查整治

11.分级开展汛前检查。按照管护单位（村社）自查、镇（街道）检查、区抽查、市级督查的方式分级开展汛前检查，管护单位（村社）3月20日前完成自查整改，形成自查台账；镇（街道）3月30日前完成汛前检查；水利、住建、城市管理、交通、文旅等成员单位，聚焦水库（尤其是“头顶库”）、河道、防洪风险点、山洪灾害危险区、地灾风险区、城市低洼易涝区（物业小区易涝积水点）、涉山涉水旅游景区等重点部位和学校、医院、养老院等人员密集场所开展汛前检查，建立防汛抗旱隐患台账，明确责任人、整改和管控措施，消除度汛安全隐患，一时无法完成整改的，要落实应急度汛措施。

五、狠抓抢险救援队伍物资准备到位

12.集结拉练队伍。汛前，组织救援队伍集结到位，对洪旱灾害应急救援科目模拟实战开展拉练，确保队伍进入战备状态，关键时刻拉得出、用得上。

13.丰富物资储备。汛前，对物资装备进行全覆盖维修保养，针对性补充无人机、高扬程水泵等实用性强的物资装备，及时更新补充防汛物料，丰富储备品种和规模，优化物资调运机制，确保关键时刻调得出、运得快、用得上

14.前置救援队伍和物资。根据灾害风险研判，调度救援队伍、物资装备前置布防至高风险区域，确保临灾临险第一时间赶到灾害现场投入救援。

六、深入开展培训演练和科普宣教

15.开展实战演练。加强防汛抗旱业务培训，提升从业人员业务水平。模拟典型洪旱灾害，分级分行业开展“战汛—2024”防汛抗旱系列演练，提高实战救援能力。

16.加强宣传教育。通过新闻发布会、抖音、微信公众号等方式发布气象、水文趋势，推动防汛抗旱知识宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高人民群众安全意识和自救互救技能。

请各镇（街道）、区防指成员单位4月3日前将防汛抗旱隐患台账（附件1）、防汛抗旱责任人名单（附件2）、镇（街道）防汛抗旱指挥机构通讯录（附件3、）、区防指成员单位通讯录（附件4）、镇（街）防汛抗旱分片包干责任人统计表（附件5）、防汛抗旱设施类管护单位“三个责任人”公示表（附件6）报送区防办邮箱（联系人：任强，邮箱：ybqfxkh@163.com）。

（此件公开发布）

附件：1．防汛抗旱风险隐患台账

2．镇（街道）防汛抗旱行政责任人名单

3．镇（街道）防汛抗旱指挥机构通讯录

4．区防汛抗旱指挥部成员单位通讯录

5．镇（街道）防汛抗旱分片包干责任人统计表

6．防汛抗旱设施类管护单位“三个责任人”公示表

重庆市渝北区防汛抗旱指挥部办公室

2024年3月13日

附件下载：

附件1：防汛抗旱风险隐患台账.doc
附件2：镇（街道）防汛抗旱行政责任人名单.doc
附件3：镇（街道）防汛抗旱指挥机构通讯录.doc
附件4：区防汛抗旱指挥部成员单位通讯录.doc
附件5：镇（街道）防汛抗旱分片包干责任人统计表.doc
附件6：防汛抗旱设施类管护单位“三个责任人”公示表.doc

文件下载：

重庆市渝北区防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2024年汛前准备工作的通知.doc

扫一扫在手机打开当前页