渝北扶组〔2020〕15号

重庆市渝北区扶贫开发领导小组

关于印发渝北区脱贫攻坚“收官大决战”方案的通知

各镇人民政府，区级有关部门，有关单位：

《渝北区脱贫攻坚“收官大决战”方案》已经区扶贫开发领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

重庆市渝北区扶贫开发领导小组

2020年9月17日

渝北区脱贫攻坚“收官大决战”方案

按照市委、市政府决策部署和市扶贫开发领导小组《全市脱贫攻坚“收官大决战”方案》（渝扶组发〔2020〕16号）要求，区扶贫开发领导小组决定从2020年9月至12月，在全区开展脱贫攻坚“收官大决战”，向脱贫攻坚发起最后冲锋，特制定本方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上和视察重庆重要讲话精神，坚决落实国务院扶贫开发领导小组克服疫情灾情影响确保如期全面脱贫电视电话会议精神，对照市委、市政府《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》和《关于贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神的实施意见》，聚焦重点任务、难点问题、薄弱环节，对标对表“三落实”“三精准”“三保障”工作要求，按照“不停顿、不大意、不放松”的要求，全员行动、全力以赴、全面推进，在责任落实上压紧扣实、在政策落实上对标查漏、在短板弱项上补短强弱、在数据质量上精益求精、在成果巩固上提质增效，总结运用脱贫攻坚“百日大会战”经验成果，以更大决心、更强力度、更高质量冲锋决战，夺取脱贫攻坚战圆满胜利。

二、“收官大决战”重点任务

（一）坚决落实“四个不摘”。坚决落实各级党委、政府主要领导“一把手”责任，持续深化五级书记遍访贫困对象，一层一层传导压实责任，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，全面解决“两不愁三保障”突出问题，建立健全防贫返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固脱贫成果。

1. 扣紧压实脱贫攻坚主体责任。区委、区政府坚持每月至少研究一次脱贫攻坚工作，每2个月召开一次扶贫开发领导小组会议；继续加强“9+5”村定点包村攻坚，按照《渝北区脱贫攻坚定点攻坚工作方案》（渝北扶组〔2020〕6号）要求，包村区领导每月至少一次到村到户开展调研和指导工作；区级行业扶贫主管部门要开展常态化日常工作督促和督导，涉及“两不愁三保障”“五个一批”“九大专项行动”的区级行业部门的主要负责人每月至少研究推动一次行业扶贫工作。在已全面遍访“9+5”村和贫困户的基础上，区委书记继续带头开展“9+5”村遍访，镇村书记继续遍访贫困户，同步做好遍访记录和台账。（责任单位：区委办、区政府办，区级有关单位）

2. 强化驻村帮扶工作责任。加强对帮扶干部综合能力的培训和提升，维持帮扶干部的稳定。严格落实第一书记和驻村干部吃在村、住在村、干在村的要求；严格落实区、镇、村扶贫干部结对帮扶责任，每月至少一次进村入户开展走访帮扶工作，加强对贫困群众产业发展、就业提升、人居环境、脱贫信心等方面的帮扶和教育引导，防止走访式、慰问式帮扶，杜绝简单的发钱发物。要加强对脱贫攻坚“百日大会战”和脱贫攻坚成效专项调查中的“失联户”的核查分析，弄清失联原因，完善档案资料。（责任单位：区扶贫办、区委组织部、区级各结对帮扶单位）

3. 保持资金投入和监管力度。保持区级财政资金投入力度不减，当年财政投入不得低于上年。按照《重庆市渝北区财政专项扶贫资金管理实施办法》（渝北财农〔2020〕56号）要求，规范建设脱贫攻坚项目库，建立项目负面清单，合理规划、储备脱贫攻坚项目，完善和落实各级各类扶贫资金管理使用政策。加强对扶贫项目资金拨付的监控，确保财政专项扶贫资金当年实际支出进度达92%以上，无2年以上结余结转资金。按照《关于加强扶贫资产管理工作的意见（试行）》（渝扶组发〔2020〕15号）要求，开展扶贫资产清理，依照《渝北区扶贫项目实施后续管护办法（试行）》（渝北扶组办〔2020〕28号），明确各级扶贫资产主体和管护责任，确保资金使用规范、程序合法合规、监管全面有效、绩效评价最优。强化财政扶贫资金使用效益，推进财政扶贫资金“五改”，进一步壮大村集体经济，推进“三变”改革和“三社”融合发展试点，通过资产收益、资金入股、土地流转、房屋联营、务工就业等方式实现贫困群众稳定增收。加强对贫困群众脱贫的正向激励，将贫困群众的收益与做好人居环境、遵守社会秩序、爱党护党等结合起来，防止扶贫资金“一发了之”“一分了之”。（责任单位：区农业农村委（区扶贫办）、区财政局）

4. 深入推进脱贫攻坚总攻“九大”专项行动。对照《重庆市渝北区脱贫攻坚总攻“九大”专项行动实施方案》（渝北扶组〔2020〕12号）中确定的工作目标和任务清单，逐项抓好落实。持续推进“双十万工程”，以“四路沿线”以及农业结构调整差的村为重点，推行种植笋竹、柑橘等特色经果林，栽种楠木、香樟等生态林。大力培育“三品一标”和全国名特优新农产品，打造一批农产品区域公用品牌。充分发挥扶贫龙头企业、新型经营主体、扶贫车间等引领带动作用，进一步提升产业主体带贫益贫能力，加强职业技术培训，加大创业致富带头人培育，延长产业扶贫链条，完善产业扶贫带贫减贫机制。精准掌握贫困群众产业发展资金需求，加大扶贫小额信贷发放力度，落实延期、展期、续贷和边缘户贷款政策，加强后续跟踪管理，做到政策应知尽知、贷款应贷尽贷、到期及时还贷，防止“户贷企用”和逾期风险。以产业扶贫和就业扶贫为重点，进一步强化兜底保障、失能人员供养，确保所有贫困群众有人帮、有人带、有基本生活保障。积极用好“三专一平台”消费扶贫行动载体，开展消费扶贫智能专柜试点，按照《关于下达2020年消费扶贫任务的通知》（渝北扶组办〔2020〕29号），通过举办消费扶贫月系列活动，加大扶贫产品认证等方式，扩大消费扶贫规模，全区全年完成5500万元以上消费扶贫任务。区扶贫开发领导小组每月统筹调度一次“九大”专项行动，区级各专项行动小组牵头单位加强指导督促，确保“九大”专项行动取得实效。（责任单位：区委宣传部、区卫生健康委、区医保局、区农业农村委（区扶贫办）、区人力社保局、区商务委、区文旅委、区金融办、区林业局、区民政局）

5. 健全落实防止返贫监测和帮扶机制。持续开展脱贫攻坚“大排查”，按照《关于进一步做好防止返贫监测和帮扶工作的通知》（渝北扶组〔2020〕9号）要求，紧盯因灾、因疫、因大额刚性支出等重点困难对象，坚持“每周一监测、每月一更新”预警监测机制，扣紧压实镇、村两级动态监测、跟踪服务、综合管理责任，加强数据共享和工作协同配合，定期开展信息数据比对，对符合监测标准的及时纳入“监测户”“边缘户”管理，确保不出遗漏。落实针对性的帮扶措施，根据“监测户”“边缘户”实际情况，“一对一”细化落实产业帮扶、就业帮扶、住房保障、综合保障、临时救助、扶志扶智、消费帮扶、其他帮扶等8类具体帮扶措施，严防死守“新增贫困”“脱贫返贫”关，巩固脱贫成果。对丧失劳动能力的要强化综合保障措施，及时给予临时救助和纳入低保，保障其基本生活。（责任单位：区扶贫开发领导小组办公室，区级各结对帮扶单位）

（二）有效化解疫情灾情影响。全面分析评估疫情灾情对脱贫攻坚带来的不利影响，多措并举有效化解，确保不因疫情灾情影响脱贫成色。

1. 持续加强疫情防控下贫困劳动力稳岗就业。坚持把稳岗就业作为实现稳定脱贫的重要手段，密切研判贫困劳动力就业形势，巩固好已外出贫困劳动力务工就业成果，动态掌握未外出务工和回流返乡贫困劳动力就业创业需求，并将返乡回流贫困劳动力纳入监测范围，深化“双向”对接协调、管理服务机制，开展“老乡就在家乡”系列就业帮扶活动，做细做实政府推荐岗位、自主创业扶持、以工代赈和公益性岗位开发管理、职业培训、企业稳岗减负等政策，充分发挥扶贫车间、扶贫龙头企业带动就业作用，落实就业奖补、务工交通和生活费补助等支持政策，多措并举推进贫困劳动力再就业，确保今年就业人数不低于去年。同时，摸清在我区就业的区外贫困劳动力底数、建立台账，跟踪和关心其就业情况，并享受本地用人单位社保补贴、创业担保贷款及贴息、技能培训补贴政策。（责任单位：区人力社保局）

2. 深化消费扶贫行动，防范滞销卖难问题。千方百计巩固提升消费扶贫成果，着力解决扶贫产品滞销卖难问题，统筹“线上”“线下”两种手段，开展“愉快送”行动和“扶贫消费月”活动，大力推行“直播带货”，发挥嘉品汇、石船电商服务站等区内电商线上渠道优势，推动财政预算单位、帮扶单位采购扶贫产品，支持各类大型商超、批发市场等增加扶贫产品流通销售，深入开展扶贫产品认定，支持农民专业合作社、家庭农场等大力发展柑橘、歪嘴李、笋竹等本地特色农产品生产及深加工，引导加工企业深度开发扶贫产品，打造农产品网货生产基地，有效减少滞销损失。加大财政预算单位、帮扶单位采购扶贫产品力度，优先购买受疫情灾情影响较重的扶贫产品。（责任单位：区商务委、区扶贫办）

3. 加快推进扶贫项目建设。全面排查扶贫项目因灾受损情况，因地制宜调整扶贫项目，全力保障资金、劳动力、原材料、土地、物流等要素，保障扶贫项目建设进度，确保所有扶贫项目按既定计划如期建设完工。开展财政扶贫项目资金自查自纠和监督检查，落实扶贫资金和项目日调度、周研判、月通报制度，压紧行业主管部门监管责任和业主单位主体责任，确保扶贫项目质量。（责任单位：区扶贫办、区财政局）

4. 落实防灾救灾措施，加快灾后重建。全面排查、统计龙兴、洛碛、石船、茨竹等镇贫困户受灾情况，建立明细台账，落实救助资金和“一对一”帮扶措施。加快救灾资金和物资拨付调援力度，抓紧修复道路、水利、农业生产等基础设施，确保受灾贫困群众“三保障”和饮水安全保障不出问题。组织贫困群众开展生产自救，及时抢种补种换种农作物，因地制宜发展短平快种养项目。做好野生动物禁养禁售和长江禁渔转产补偿帮扶，及时落实受灾贫困群众生活保障和救助措施。（责任单位：区应急局、区交通局、区水利局、区农业农村委（区扶贫办）、区林业局）

5. 强化兜底保障应兜尽兜保障措施。由区民政局牵头，有关部门协同配合，加大对兜底保障政策的宣传，对该纳入农村低保、特困、临时救助等兜底保障的贫困人口必须全面兜底，不能留有缺口，防止出现兜底保障政策落实不到位、补贴发放不及时等问题。（责任单位：区民政局）

（三）全面巩固提升“两不愁三保障”整体质量。健全落实“两不愁三保障”及饮水安全保障“动态清零”机制，按照《渝北区解决“两不愁三保障”突出问题九条工作措施》（渝北委发〔2019〕15号），逐村逐户查缺补漏，着力提升住房保障、饮水安全，巩固好“两不愁三保障”成果。

1. 做足住房安全保障基本功。全面清查“四类重点对象”和动态新增贫困户已实施危房整治情况，开展住房安全“回头看”，严控新建住房面积，严管整治质量，完善基本生活配套设施，实现住房安全有保障。抓紧推进“建新未拆旧”危旧房拆除工作，防止“两头住”，开展新建住房验收工作，及时足额将补助资金支付到农户“一卡通”账户或施工队。全面开展一般农户住房安全排查鉴定，按照《关于进一步推进农村存量危房整治工作的通知》（渝北府办〔2019〕63号）要求，推进一般户危房整治工作，确保“危房不住人、人不住危房”。推进农村人居环境整治，以“八改六化”为整治标准，突出巴渝民居小青瓦、白瓦头、木门窗、石墙裙等“八大核心要素”，全域开展“保洁、植绿、拆棚、排危”综合整治，开展“农村无害化户厕改造、农村生活垃圾治理、素养文明提升”三大行动，深入开展“五清理一活动”专项行动，加快实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，梯次推进农村生活污水治理。积极开展“清洁户”“卫生户”等评选活动，引导贫困户从自身出发，养成好的生活习惯，改善贫困户居住环境，做到干净、整洁、有序。（责任单位：区住房城乡建委、区农业农村委）

2. 补强饮水安全保障关键环节。按照《渝北区村镇集中供水工程管理办法》《渝北区村镇分散供水工程管理办法》和《关于进一步加强全区农村供水管理工作的六点要求》，开展农村人口饮水安全核查、对5户以上集中供水水质全覆盖进行检测。进一步做好水源地保护、集中供水项目后期管护、入户管网维护等工作，加快推进集中式供水工程的专业化、集中式管理，健全饮水安全长效机制，确保水量、水质、用水方便程度、供水保证率全部达标。加快推进饮水安全工程项目建设进度，推进斗碗寨供水工程、白房村供水工程、古路水源地调整工程按计划推进。克服疫情和洪旱灾害影响，全面清查洪灾和干旱受损情况，及时修复水毁供水设施，采取完善工程性供水、送水等方式保障饮水。（责任单位：区水利局、区生态环境局）

3. 完善义务教育控辍保学机制。由区教委牵头，持续做好包括一般户、边缘户在内的义务教育阶段控辍保学工作，进一步健全完善镇街为主、公安配合、学校跟踪的劝返工作联动机制，实现义务教育阶段零辍学。坚持现行政策标准，精准落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，充分利用现有信息化资源优势，落实好区内就读建卡贫困户子女资助政策覆盖工作，确保应助尽助、不重不漏。按照国家资助政策（教助中心〔2019〕135号）文件精神，督促镇街村社和帮扶干部加强对异地就读学生家庭的入户宣传，鼓励学生主动向异地就读学校申报，按照“学籍地负责的原则”落实好学生资助。落实农村贫困残障儿童送教上门工作，确保一周不得少于一次，每次2个学时，一学年不得少于80学时。（责任单位：区教委）

4. 实现基本医疗全覆盖、全保障。区卫生健康委、区医保局、区扶贫办加强数据共享，确保应保尽保、应助尽助。全面落实2018年以来贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助政策。深入实施健康扶贫“三个一批”专项行动，将大病专项救治病种增加到40种，提质扩面慢病管理，实现在家且有签约意愿的贫困户家庭医生签约全覆盖，健全“三保险”“两救助”“两基金”“一兜底”的多重医疗保障体系。开展“特病、两病”下基层活动，及时为患特殊疾病、长期慢性病的贫困患者办理特殊疾病、“两病”。落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度，按照全市统一部署，做好贫困人口市外就医联动报销机制。按照全市统一部署，落实贫困人口医疗救助政策，建立贫困户、边缘户大额医疗自付费用动态监测机制，采取有效措施防止因病致贫返贫。（责任单位：区卫生健康委、区医保局、区扶贫办）

（四）全面整改各类问题。严格落实“领导小组+专项小组+背书销号”工作机制，对照问题清单、任务清单、责任清单，持续做好巡视、考核、督查、成效调查等发现问题的整改工作，以高质量整改推动高质量脱贫。

1. 全面完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家及市级脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。巩固提升专项巡视及“回头看”、成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等发现问题整改成果，对已完成整改的要再次进行核查验收、动态更新资料，确保各项整改任务10月底前全部整改落实到位。（责任单位：区委整改办、区级有关单位）

2. 限时完成其它各类问题整改。针对国家脱贫攻坚普查及市级脱贫攻坚成效调查、国家和市级2020年脱贫攻坚专项督查、市级扶贫审计、“百日大会战”、第三方暗访抽查发现的问题，事项化、清单化抓好整改，确保所有问题于11月底前全部整改到位。各镇、区级有关单位要举一反三，对照反馈的问题全面自查、逐一整改。（责任单位：区委整改办、区级有关单位）

3. 建立完善制度机制。坚持既整改解决具体问题，又对照相近、相视的同类问题全面整改。既解决眼前的问题，又建章立制健全长效机制，不断巩固整改成果，防止屡改屡犯。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核整改方案要求落实的制度建设任务于10月底前全面完成。（责任单位：区委整改办、区级有关单位）

（五）高质量提升数据质量。把提升数据质量作为打赢脱贫攻坚战的核心要素，用好精准扶贫大数据平台，加强与市级部门对接，做好区级部门之间、区与镇之间、镇与村之间数据比对，统筹做好数据修正和完善工作，确保数据质量过硬，确保“账账相符”“账实相符”。

1. 高质量完成市级脱贫攻坚成效专项调查。专项调查按照贫困户10%的比例抽查，不足300户的按300户抽查，有贫困户的村实现全覆盖走访调查。继续按照“两人同行”“走访不漏户、户户见干部”要求，采取“书记遍访”“干部走访”等方式，对标“三精准”“三落实”“三保障”，以问题为导向，逐户逐人逐事逐项再走访、再核查、再整改、再落实，精准提升扶贫信息数据质量。全面精准掌握各项调查数据指标，加强镇、村引导员培训，熟悉掌握村情户情，做好带路引导工作。高质量配合做好专项调查，边调查、边整改、边巩固，以高质量调查推动高质量脱贫。（责任单位：区扶贫办、区级有关单位）

2. 高质量落实扶贫对象动态管理。按照《重庆市扶贫对象动态管理办法》，严格“八步、两评议两公示一比对一公告”贫困户识别和退出程序，抓好2020年度扶贫对象动态管理，加强数据共享和数据比对，确保该进的进、该出的出。严格落实签字背书制度，坚决防止出现漏评错退现象。（责任单位：区扶贫办）

3. 高质量配合开展建档立卡数据质量专项评估。按照国务院扶贫办要求，将委托第三方对建档立卡数据质量开展专项评估。区扶贫办要围绕建档立卡户基础信息、帮扶措施、政策落实等情况，对脱贫攻坚战以来全国扶贫开发信息系统的各项数据进行全面梳理、比对、核实、补充、修正，防止数据逻辑错误、遗漏差错、弄虚作假。（责任单位：区扶贫办）

4. 高质量规范完善贫困户基础资料。持续做好“脱贫攻坚明白卡”“扶贫手册”“贫困户脱贫攻坚明细账”“2020年家庭收入调查表”“住房安全等级标识牌”“饮水安全标识牌”等“一卡一册一账一表两牌”完善和张贴工作，动态更新全国扶贫信息系统和重庆精准扶贫大数据平台信息，确保贫困户基本情况、联系方式、享受政策等信息真实、准确、完整。（责任单位：区扶贫办、区住房城乡建委、区水利局、区卫生健康委）

5. 高质量做好扶贫档案管理工作。由区档案局（馆）、区扶贫办牵头负责，落实专项经费、开展专门培训，全面清理、规范区、镇、村扶贫档案。对照全市扶贫档案管理专项检查标准，确保精准扶贫档案质量评估合格率100%。（责任单位：区档案局（馆）、区扶贫办）

（六）全面做好总结宣传。认真落实习近平总书记“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好”的重要指示要求，全面地、系统地总结、宣传脱贫攻坚的历史性成就，形成一批典型经验、典型案例、脱贫成效，宣传弘扬脱贫攻坚精神。

1. 全面总结脱贫攻坚成效。按照既要总结今年工作、也要实事求是总结近5年来工作的要求，全面总结打响脱贫攻坚战以来的工作成效、创新做法、经验亮点、典型案例，讲好脱贫攻坚故事。各镇、区级相关部门要对脱贫攻坚战以来的工作和成果进行全面总结和分析，区扶贫办形成综合性报告报市扶贫开发领导小组。（责任单位：区扶贫办，区级有关单位）

2. 精心举办“10·17”扶贫日系列活动。组织开展集中学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的精神、举办脱贫攻坚“励志贫困户”宣讲会、开展“扶贫印记-渝北区脱贫攻坚”摄影作品展，组织开展消费扶贫展销活动、爱心捐赠活动、走访活动，讲好身边的脱贫故事等活动，掀起决战脱贫攻坚新高潮。（责任单位：区委宣传部、区扶贫办、区委组织部、区商务委、区民政局，区级有关单位）

3. 精心开展脱贫攻坚系列宣传活动。深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作重要论述，举办脱贫攻坚成果展，推出一批反映脱贫攻坚工作的摄影、文学作品，总结提炼和弘扬脱贫攻坚精神。加大脱贫攻坚新闻宣传力度，健全涉贫舆情处置机制，强化涉贫舆情管控，坚决防止恶意炒作干扰脱贫攻坚大局。（责任单位：区委宣传部、区委网信办、区信访办、区扶贫办，区级有关单位）

4. 深入开展贫困群众教育引导工作。依靠区、镇、村帮扶干部和驻村工作队，进家入户宣传脱贫攻坚政策，帮助解决日常问题，与贫困户一道算清算好脱贫攻坚成效账，提高群众满意度。加强对非贫困户满意度的关注，开展正向引导，广泛动员和宣传非贫困户勤劳致富典型，树立因懒致贫可耻、勤劳致富光荣的价值观。深化“志智”双扶专项行动，按照《关于认真做好2020年贫困群众扶志扶智工作的通知》《关于进一步加强干部结对帮扶工作的通知》要求，持续开展政策宣传和教育引导，举办“身边的脱贫故事”微访谈、“榜样面对面”宣讲等活动，建立正向激励机制，引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，激励贫困群众感恩奋进，增强脱贫内生动力。（责任单位：区委宣传部、区扶贫办，区级有关单位）

5. 推进全面脱贫与实施乡村振兴战略有机衔接。推进大湾镇金凤村衔接试点，全面落实四个不摘，围绕规划、政策、工作、保障进行衔接，加强接续减贫政策研究，探索建立解决相对贫困长效机制，促进扶贫工作方式和工作体系平稳转型，做到有效果出经验。（责任单位：区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室、区扶贫开发领导小组办公室、区级有关单位，大湾镇）

三、“收官大决战”时间安排

（一）动员部署（9月初）。9月初，区扶贫开发领导小组召开脱贫攻坚“收官大决战”动员部署会，安排部署相关工作。各镇、区级相关单位根据《渝北区脱贫攻坚“收官大决战”方案》，以问题为导向，聚焦存在的短板弱项，制定“收官大决战”具体实施方案，边实施、边查漏、边整改。

（二）组织实施（9月初至12月31日）。各镇、区级相关单位按照全区脱贫攻坚“收官大决战”工作部署和要求，尽锐出战开展“收官大决战”，逐项抓好落实，全面完成“收官大决战”各项工作，于12月15日前总结上报“收官大决战”情况至区扶贫办。

（三）区级评估（12月）。区扶贫开发领导小组组织人员对各镇、区级有关单位开展定点、定向的督导和评估。按照2020年市对区脱贫攻坚成效考核，将各镇、区级有关单位组织实施脱贫攻坚“收官大决战”情况纳入脱贫攻坚年度成效考核。

四、工作要求

（一）加强组织保障。全区脱贫攻坚“收官大决战”在市扶贫开发领导小组统筹部署下开展实施，由区扶贫开发领导小组统一领导，区扶贫开发领导小组办公室负责全区脱贫攻坚“收官大决战”统筹衔接工作，指导解决战疫、战灾和各类重点难点问题整改，定期收集“收官大决战”进度，实行月通报制度，指导推动“收官大决战”落地见效。

（二）压实决战责任。区委、区政府主要领导亲自抓“收官大决战”工作，区委、区政府分管领导是直接责任人，大决战期间，90%的工作精力要用于“收官大决战”，80%以上的工作时间要在脱贫攻坚一线研究工作、发现问题、解决问题。各镇和区级相关部门是“收官大决战”责任主体，负责具体组织开展“收官大决战”，各镇和区级相关部门党政主要负责人要亲自抓、靠前抓、具体抓，一抓到底、一战到底，把问题解决在一线，把成效展现在贫困户追求幸福生活的奋斗中。

（三）强化查补结合。各镇和区级相关单位要集合“收官大决战”，克服松劲懈怠思想，全面梳理、核验各项工作目标任务，确保不打折扣。坚持查补结合，以查“四个不摘”落实情况补“三落实”短板；以查“疫情灾情”化解情况补稳岗拓岗、消费扶贫、产业扶贫短板；以查“三保障”稳定实现情况补住房、饮水安全保障短板；以查致贫返贫情况补政策帮扶短板；以查扶贫资金项目监管情况补资金拨付和资产管理短板；以查各类问题整改情况补成果巩固短板等重点工作。

（四）深化区级督导。区级相关单位在抓好本级“收官大决战”工作的同时，要认真履行督导指导责任。“两不愁三保障”“五个一批”“九大专项行动”的牵头部门，要采取单位领导包片、科室包镇等方式，深入基层一线开展面对面指导，以解决问题、补齐短板为目的。要充分发挥扶贫行业部门专项督导指导作用，督导行业扶贫政策落地落实、落细落小，指导镇村高质量打赢“收官大决战”。