重庆市渝北区民政局关于印发《重庆市渝北区老年人助餐服务试点工作方案》的政策解读

日期：2023-04-10

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2023年4月10日，重庆市渝北区民政局印发了《重庆市渝北区老年人助餐服务试点工作方案》（以下简称《方案》），现将有关政策解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，全面提升城市社区居家养老服务供给能力，根据重庆市民政局、重庆市财政局、重庆市卫生健康委员会、重庆市残疾人联合会《关于印发老年人照顾服务计划实施方案的通知》（渝民〔2019〕114号）文件精神，特制定此方案。

二、助餐对象

60周岁及以上的老年人可支付相应餐费在老年助餐点享受助餐服务，不限制是否为渝北区户籍的老年人。

三、套餐标准

1.普惠套餐：老年助餐点提供普惠套餐为两荤一素一汤，餐费标准为每人每餐10元。

2.自选套餐：老年助餐点也可根据老年人需求提供其他标准的套餐。

四、政策支持

（一）老年人助餐补贴。一是对渝北区户籍（不含两江新区）且居住在试点范围内的60周岁及以上的分散特困、低保老年人，给予每人每天8元用餐补贴，有上门助餐需求的，给予每人每天2元送餐补贴，其余费用由老年人自理。二是对渝北区户籍（不含两江新区）且居住在试点范围内年满80周岁及以上的老年人，给予每人每天2元用餐补贴，其余费用由老年人自理。

例如：张大爷，今年65岁，属于渝北区户籍的低保老年人，午餐去老年助餐点堂食，选择10元的套餐用餐，则只需要支付2元，政府给与8元的用餐补贴，8元的用餐补贴由助餐企业直接垫付，政府定期结算给助餐企业，但一天只能享受一次优惠。

（二）助餐企业运营补贴。助餐企业运营助餐点，每提供1餐服务，给予1元助餐补贴；助餐企业年供餐量达到5000餐的，额外一次性奖励5000元；年供餐量达到10000餐的，额外一次性奖励20000元。助餐企业在渝北区范围内多个镇街开展助餐服务的，以单个镇街为单位进行统计和补贴。

例如：A老年助餐点2023年共有23000餐的老年供餐量，按照1元/1餐的补贴，可享受23000元的助餐补贴，其次，年供餐量达到10000餐，可获得额外一次性奖励20000元，则A老年助餐点2023年可享受到的运营补贴为：23000+20000=43000元

五、与2022年区里那个助餐文件区别

2021年区民政局制定了《重庆市渝北区老年人助餐服务试点工作方案》（渝北民〔2021〕191号）文件，2个文件的区别如下：一是取消了对助餐点2万或者10万元一个的建设补贴。二是扩大了老年人助餐补贴的范围，由原先的分散供养失能特困、享受经济困难的高龄失能和80周岁以上老年人扩大到了分散特困、低保和80周岁以上老年人。三是调整了助餐企业的运营补贴，由原先的每月600-1000补贴1元/餐、1000以上补贴2元/餐调整为了每提供1餐服务，给予1元助餐补贴，年供餐量达5000，额外一次性奖励5000元，年供餐量达10000，额外一次性奖励20000元。

六、老年人用餐形式

根据老年人的身体状况，如果老年人腿脚方便，可自行前往助餐点堂食；如果老年人腿脚不便的，助餐点也提供送餐上门服务，根据距离收取适当的配送费。

七、老年人享受助餐政策流程

答：60周岁及以上的老年人有就餐需求的，老年人或其家属持身份证、户口簿前往老年助餐点，由助餐点工作人员协助在渝北区智慧养老云平台提交助餐申请和信息录入。助餐点对老年人进行人脸图像采集作为用餐凭证；身体不便或有特殊要求的老年人，可由助餐点采取相应措施，生成用餐凭证发放给老年人。

申请流程：

申请（本人/家属：身份证、户口本）→→→到达老年助餐点→→→工作人员在助餐系统提交助餐申请和信息录入（相关信息和人脸识别）→→→社区审核→→→镇街审核。

政策原文：

重庆市渝北区民政局重庆市渝北区财政局关于印发重庆市渝北区老年人助餐服务试点工作方案的通知
 重庆市渝北区民政局重庆市渝北区老龄工作委员会办公室重庆市渝北区财政局关于印发渝北区高龄津贴发放实施办法的通知

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