重庆市渝北区大数据应用发展管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

日期：2025-03-26

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按照有关规定，现将区大数据发展局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《渝北区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉任务分工表》，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩。

（一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推进法治政府建设情况

充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉以习近平法治思想为引领，不断增强法治观念和法治思维，制订《2024年区大数据发展局党组理论学习中心组学习计划》，将学习贯彻习近平法治思想作为全局法治建设和法治宣传教育工作的重中之重，通过“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等方式，抓好“集中领学＋个人自学＋研讨促学”，做实交流研讨，督促抓好习近平法治思想的学习贯彻工作，努力提高全体干部运用法治思维和法治方式谋划工作的政治自觉。2024年，以党组会议、党组理论学习中心组学习会、支部会议等形式开展学习贯彻习近平法治思想共11次。区大数据发展局始终把法治政府建设摆在工作突出位置，局党组定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决通信领域建设安全、满足人民群众反映诉求等重大问题。

（二）服务保障成渝地区双城经济圈建设、强化西部陆海新通道建设法治支撑、依法保障“三攻坚一盘活”改革突破情况

无相关工作内容。

（三）提升行政规范性文件质量，完善依法行政制度体系情况

区大数据发展局加强规范性文件的管理，严格执行规范性文件合法性审查、备案审查、定期清理等制度。2024年，区大数据发展局未制定及废止规范性文件。

（四）规范行政决策体系，提升科学化民主化法治化水平情况

严格执行重大行政决策程序，对重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。我局在作出重大行政决策前，均经局党组会议集体讨论决定，确保决策合法、科学、民主。建立健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问，为我局重大行政决策、规范性文件审查、合同签订等工作提供法律咨询和法律意见。2024年，我局法律顾问共参与提供法律咨询28项，提供法律咨询和法律意见86件次。

（五）推进“大综合一体化”行政执法改革，落实行政执法规范化建设情况

以数字赋能为抓手，推进“大综合一体化”行政执法改革，做到执法人员全量入驻“执法+监督”平台，落实行政执法规范化建设。加强与市大数据发展局联动协调，按照《重庆市数据条例》明确市区职责边界，区大数据发展局不开展行政执法工作。

（六）健全监督制约体系，确保行政权力运行规范透明高效情况

一是自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督，完善行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，明确了重大行政决策的具体范围、事项。二是完善行政决策规则和行政决策程序，重大事项通过党组会的形式集体讨论决定，建立健全重大行政决策跟踪和反馈评价制度。三是积极接受区人大、政协的监督指导，2024年承办区人大代表建议9件，区政协提案36件，所有建议提案均按规定送达代表和委员，主动沟通、依法办理，办理工作沟通率100%，答复满意率100%。

（七）依法高效化解社会矛盾纠纷，构建社会治理法治化格局情况

加强与市通管局、辖区通信运营商等单位的工作衔接，健全通信行业诉求多元化处理机制，依托数字化赋能，安排专人及时解决“民呼我为”、信访平台、网站公开信箱等线上平台通信领域信访投诉251件，有序处理社会矛盾，及时回应社会关切。始终坚持以人民为中心，牢记服务宗旨，对信访案件的受理、登记、处理、归档、保密等全工作环节进行规范，有效维护了信访人的合法权益，群众满意度不断提升。全年未发生一起因调解不到位而引发的群体性上访或越级上访事件。区大数据发展局2024年度无复议应诉工作事项。

二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区大数据发展局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职的内容。一是切实履行推进法治建设领导职责，把2024年度法治政府建设工作纳入我局年度工作计划中，成立了推进法治政府建设领导小组，加强法治政府建设的协调督促推进。二是切实履行推进法治政府建设主体责任，全面落实法治政府建设各项任务，及时报告法治政府建设中的重大问题，年初听取了上一年度法治政府建设情况汇报，研究解决影响法治政府建设重大问题，并安排部署本年度法治政府建设工作。二是推进法治化营商环境建设，建立公平竞争审查工作制度，成立区大数据发展局公平竞争审查小组，严格开展审查工作，积极推进“放管服”改革，2024年未出台规范性文件、专项政策文件。三是建立重大突发事件依法预防处置制度，2024年未发生一起重大突发事件。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍建设有待加强。全局持有行政执法证人员3名，仅占在编人员的19％，且法制专业人员力量薄弱，执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决问题的意识和能力有待提高，执法队伍建设需进一步加强。二是在法治保障较为薄弱，法治人才队伍知识结构较为单一，在有关数据平台的建设和应用方面能力较弱。我局虽聘请了一名专业律师为法律顾问，但局内并无专业法律人才，尚欠缺将业务工作与法律知识融会贯通的能力，部分人员业务工作经验虽然丰富但在法律条文的理解运用方面又略显僵化，未充分发挥知识互补效应。三是法治宣传的手段较为单一。在日常的法治宣传中，主要是通过发放资料、播放视频的方式结合部分主题宣传活动，主要途径为在通信运营商营业厅向消费者宣传宪法、民法典等相关法律法规。由于工作的局限性，缺乏创新性的宣传手段，宣传内容主要是常规法律法规和与主题宣传活动相关的法律法规，宣传的受众面较窄、方式比较单一。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）加强法治宣传教育。创新法治宣传教育的形式和内容，丰富法治宣传教育的载体和手段，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力，增强社会公众的法治意识。

（二）加强行政执法规范化建设。加大行政执法人员培训力度，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入重点培训内容，推动执法人员学深悟透习近平法治思想，切实提升执法人员依法行政水平。整合优化执法人员力量配置，探索突破分工限制和科室划分，推动实现全员执法。

（三）加大政务公开力度。增强政务公开工作的透明度和公正性，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，严格解读回应，提高办事效率，加强社会监督。进一步加强局网站规范化管理，做好政策解读工作，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，使政策解读工作落到实处、见到实效。

（四）加强行政复议和行政应诉工作。加强行政复议和行政应诉工作人员培训，提高行政复议和行政应诉工作人员的业务水平和专业能力，规范行政复议和行政应诉工作程序，提高行政复议和行政应诉工作的规范化程度

五、其他需要报告的情况

无

重庆市渝北区大数据应用发展管理局

2025年 1 月 23 日

（联系人：彭松；联系电话：18696600503）

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