按照有关规定，现将我局2023年度法治政府建设推进情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，区大数据发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《渝北区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉任务分工表》的，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩。

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

区大数据发展局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，要求深入学习领会，准确把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，结合普法依法治理工作实际落实好党的二十大有关决策部署。召开3次党组理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习二十大精神。准确把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，结合普法依法治理工作落实好党的二十大有关决策部署。围绕党的二十大的重要意义、深刻内涵等内容进行深入宣传，确保党的二十大精神在全区上下落地生根、开花结果。

（二）深入贯彻学习习近平法治思想

我局以习近平新时代中国特色社会主义思想教育为牵引，将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务，坚持集中学习制度，通过党组理论中心学习组、党组会、行政办公会、职工集中学习会，共进行集体学习6次，有效提高干部职工的法治观念和依法行政水平。同时，加强习近平法治思想宣传投放，在机关大楼、各大通信运营商营业厅张贴横幅、海报以及播放相关视频，营造“抬头见法、处处有法”的浓厚氛围。

（三）创新优化法治化营商环境情况

持续深化《关于持续营造国际一流营商环境的实施意见》《渝北区打造营商环境“升级版”工作举措》《渝北区优化营商环境“十不准”》文件精神；一是不断优化惠企通应用，对界面优化、挂接部分公共平台、改造功能入口、优化政策问答板块等进行设计调整，并持续推动惠企通用户注册，2023年实名认证企业数1503家，实现政策信息推送436余万次。二是加强通信行业监管，加强通讯运营商管理，提升通讯网络报装效率，申请驻地网报装全流程办理时限不超过5个工作日的标准实现全覆盖，切实优化营商环境；三是出台软件产业应用场景开放全流程管理制度，围绕应用场景开放、揭榜、实施、验收、绩效评价等环节，建立全流程管理机制，加强供需对接；四是积极争取试点示范。推动一站式智慧健康养老服务平台、信息安全大数据采集关键技术路线研究等13个社会投资应用场景入选市数字经济示范项目库。

（四）依法全面履行政府职能

一是统筹推进数字赋能，统筹制定《渝北区推进数字重庆建设总体方案》及数字法治等六大应用系统、基层智治体系、一体化智能化公共数据平台8个子方案，确保工作开展有规可依，推进数字法治领域蓝丝带解纷一件事纳入市级专题组备案，可助力有效化解物业纠纷；二是聚力三级中心建设，按数字重庆1361工作要求，抓好三级中心机制建设、平台部署、应用流转，大力推进区级治理中心建成投用，确保治理中心实战实效，为全区治理能力赋能，推进治理体系和治理能力现代化；三是大力推动基础设施建设，完善机制保障，增强组织力量支撑，重庆市通信管理局在渝北区成立中心城区唯一的通信发展办公室，按照“夯实基础、适度超前、梯次推进”原则，分步部署“建成区—聚居区—拓展区”5G网络，形成重点突出、以点带面、连线成片的发展格局。全区累计建成5G基站6605个，2023年完成建设871个5G基站，实现全区22个镇街5G全覆盖，推动渝北区通信基础设施建设进入全市第一梯队。四是加强“渝快政”推广使用，完善基础功能、深化协同功能，整合接入各类政务应用，推动区级机关事业单位、国有企业人员“应上尽上”，实现组织在线、人员在线、沟通在线、业务在线。目前，全区已注册人数15600余人，平均日活率77%以上，接入应用41个，总体推广使用情况位列全市A等。五是强化数据资源管理，组织全区各单位开展数据资源摸底编目、归集，全区共计编制、归集数据目录3340类，持续推进跨部门数据共享。

（五）落实干部职工法治教育

健全党组理论学习中心组集体学法制度，定期开展集体学法活动。一是坚持对基本法的学习教育。加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的学习宣传。二是坚持对重点对象的学法用法教育管理。在普法学法教育过程中，注重对单位重点对象的学习教育。全体干部完成2023年法治理论考试，参考率、合格率均为100%。三是切实履行普法责任制。严格按照“谁执法谁普法”的要求，进一步推进机关干部对《网络安全法》等法律法规的学法用法，提高公职人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（六）完善依法行政制度体系情况

重点是加强规范性文件管理，严格开展规范性文件清理，完善修改已挂网规范性文件，2023年度未印发规范性文件，区大数据发展局无行政执法事项,故未开展行政执法公正文明披露、行政权力制约监督。

（七）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

落实法律顾问制度，聘请法律顾问，协助开展法制审查工作，增强决策及公务活动的合法合规性。今年以来法律顾问提供法律咨询并出具书面法律意见书34份，有效增强了大数据发展局法治工作水平。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

一是认真研究我局法治政府建设及矛盾纠纷大调解体系建设工作，进一步完善责任体系，建立健全行政调解首问责任制；二是及时处理群众信访投诉。今年以来，受理群众反映问题近百件，其中信访22件、“互联网+督查”181件、舆情处理12件。群众反映的热点问题集中在：信号不佳、通信辐射、手机套餐、宽带安装等。我局督促通信企业全部按时处理和回复，获得群众普遍认可。全年未发生一起因调解不到位而引发的群体性上访或越级上访事件。区大数据发展局2023年度无复议应诉工作事项。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，区大数据发展局主要负责人坚持以身作则、以上率下，带领全体机关干部深入学习习近平法治思想，引导机关干部、下属单位牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决兑现市委“三个确保”政治承诺。切实当好法治建设带头人和主心骨，谋划好“十四五”期间数据法规、标准制度建设，推动构建数据治理合规体系。坚持依法办事，用法治思维解决问题，在重大事项决策、干部任免、项目投资决策、大额资金使用方面坚持依法依规开展工作。坚持亲力亲为抓法治，做到法治工作与业务工作同研究、同部署、同落实；明确专门科室、专门人员统筹做好法治政府建设、普法宣传等工作，健全法治建设任务落实机制。严格落实述职述廉述法“三位一体”制度，做到局党组成员述职述廉述法全覆盖。带头尊法学法守法用法，践行社会主义核心价值观，引导全局机关干部培育良好的法治素养和道德风尚。

三、存在的主要问题

（一）工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，法治政府建设相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。

（二）法治学习需进一步加强。单位年轻人偏多，工作经验偏少，对法治工作熟悉程度不够，还需要进一步加强常态化学习和实践。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高。

（三）依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识，依法行政的水平还有待提升，数字化赋能法治工作能力较为薄弱。法律专业人才相对匮乏，我局没有专设法治审查部门，办公室兼审查职责，法治建设专业力量较为薄弱。

（四）普法宣传有待深化。普法宣传有待深化。群众法治意识淡薄，公众学法基本处于自然、自发状态。宣传形式不接地气，灌输的多、互动的少，传统的多、创新的少，未广泛利用数字化手段赋能法治宣传教育，普法宣传工作缺乏深度。

四、2024年主要工作思路和打算

（一）强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。

（二）强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强大数据领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。

（三）强化队伍建设。加大职工法治培训力度，进一步提升全员行政执法水平，促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全体干部的法律知识学习，通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（四）强化数字支撑。一是出台《应用管理办法》及配套操作指南，严格落实数字重庆建设要求，优化完善数字化应用建设管理机制，建立应用管理“一本账”，防止低水平重复建设，推进应用管理规范化。二是出台《政务数字化应用专项资金管理办法》，完善数字化应用资金、规划、建设、运维制度保障。鼓励资本规范参与数字重庆建设，引导金融资源支持数字化发展，构建社会资本有效参与的投融资体系。加强对各类资金的统筹引导，提升投入质量和效益；三是深入开展数据资源管理，加快推进数据资源编目、归集、共享，动态更新数据资源目录，推动数据全量归集，实现数据共享需求满足率大于90%。四是从整体和全局出发，完善顶层设计，科学、全面、系统谋划区级治理中心、基层治理中心建设施工图和时间表，推动城市运行和治理一体化、系统化、闭环化，实现部门协同、上下联动、区域协调，按照“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”的数字重庆建设总体目标，全力打造最具普遍意义、最具辨识度的城市数字化区级样板。

                                    重庆市渝北区大数据应用发展管理局

                    2023年11月19日

（联系人：彭松；联系电话：18696600503）